Explicado: Por que Tehrik-i-Taliban Paquistão pode receber um impulso com a mudança de guarda no Afeganistão

O Paquistão vê o Afeganistão como um parceiro estratégico em seu conflito com a Índia e, portanto, está disposto a abraçar os poderes que estão em Cabul, mesmo em face de uma reação internacional significativa.

Bandeiras do Paquistão e do Taleban tremulam em seus respectivos lados enquanto as pessoas atravessam uma barreira de segurança para cruzar a fronteira em um ponto de passagem de fronteira entre o Paquistão e o Afeganistão, em Chaman, Paquistão (AP)

À medida que o Taleban inicia seu projeto de governança, países como China, Rússia e Reino Unido demonstram vontade de trabalhar com o grupo. No entanto, nenhum país foi tão abertamente apoiado como o Paquistão, seu apoiador de longa data. Recentemente, Primeiro ministro do Paquistão, Imran Khan culpou a retirada precipitada das tropas dos EUA pelo ressurgimento do Taleban, limpando as mãos de seu país de qualquer culpa. Ele também descreveu os membros do grupo que residiam no Paquistão como civis normais e chegou ao ponto de sugerir que a recuperação do Afeganistão pelo grupo era semelhante a quebrar as algemas da escravidão.

O Paquistão vê o Afeganistão como um parceiro estratégico em seu conflito com a Índia e, portanto, está disposto a abraçar os poderes que estão em Cabul, mesmo em face de uma reação internacional significativa. Embora algumas facções dentro do governo paquistanês tenham afirmado sua oposição ao Taleban, a grande maioria parece aceitar o Taleban como um valioso aliado de Islamabad ou um mal necessário para preservar o controle na região. No entanto, o cálculo do Paquistão em relação ao Talibã pode se revelar perigosamente equivocado, especialmente se seu surgimento encorajar grupos extremistas como o militante Tehrik-i-Taliban Pakistan ou TTP.

Apoio do Paquistão ao Talibã

Na década de 1980, a CIA e a Inter-Services Intelligence (ISI) forneceram armas aos afegãos que lutavam contra a União Soviética e ajudaram a radicalizar e recrutar jovens de todo o mundo para participar da jihad. Em 1988, o Paquistão começou a abrir escolas religiosas para seus cerca de 3 milhões de refugiados afegãos. Essas madrasas passaram a treinar estudantes para ingressar no Talibã, 1,5 milhão dos quais voltaram ao Afeganistão após a saída dos soviéticos.

Quando os mujahedeen vitoriosos finalmente formaram um governo no Afeganistão em 1992, o Paquistão ficou descontente com a nova liderança que Islamabad considerava excessivamente amigável com a Índia. Portanto, quando o Taleban começou a ganhar terreno em meados da década de 1990, o Paquistão rapidamente apoiou o movimento.

patrimônio líquido Gary Burghoff

Depois da invasão do Afeganistão liderada pelos Estados Unidos pela OTAN em 2001, os líderes do regime derrubado do Taleban buscaram refúgio no Paquistão. Rios de militantes do Taleban e da Al Qaeda fluíram para as áreas tribais do Paquistão na fronteira com o Afeganistão. A maioria dos combatentes do Taleban confina-se nas fronteiras, onde o governo do Paquistão tenta sem sucesso contê-los desde 2003.

O ISI do Paquistão, um dos primeiros apoiadores do Talibã, continua a exercer sua influência sobre o grupo. De acordo com um relatório do Carnegie Endowment Fund, o ISI tem sido o principal patrono externo do Taleban, supostamente fornecendo recursos financeiros, treinamento, armas, apoio logístico e (acima de tudo) um refúgio seguro no território do Paquistão.

A importância do ISI para o Talibã é mais bem representada pela nomeação de Sirajuddin Haqqani como um dos dois vice-líderes do Talibã em 2015. Haqqani, o chefe da rede Haqqani, outrora descrito pela inteligência dos EUA como um verdadeiro braço do ISI , mantém laços estreitos com a Al-Qaeda. Apesar de alguns líderes paquistaneses se distanciarem publicamente do Taleban, o fracasso do Paquistão em unificar seus militares, serviços de inteligência e aparato político significa que mesmo que seu primeiro-ministro e chefes do exército retenham o apoio, ainda é possível para o estado do Paquistão, através do ISI continue apoiando a organização.

Pessoas presas cruzando a fronteira entre Paquistão e Afeganistão, em Chaman, Paquistão (AP Photo / Jafar Khan)

Por que o Paquistão está apoiando o Talibã

Além do fato de que o governo e os militares do Paquistão estão internamente fragmentados e representam uma gama de interesses e lealdades diferentes, e muitas vezes concorrentes, a principal razão por trás do apoio do Paquistão ao Talibã é seu medo persistente e avassalador da Índia.

O desejo do Paquistão por profundidade estratégica no Afeganistão para conter a influência regional da Índia remonta a meados da década de 1970 e não é uma política que eles pareçam abandonar tão cedo. Embora os líderes paquistaneses proeminentes, incluindo o atual chefe do Exército, general Qamar Javed Bajwa, tenham indicado a disposição de mudar o curso, dada a história do Paquistão e subsequentemente as más relações com quase todos os outros grupos no Afeganistão, eles podem ter poucos aliados restantes além do Talibã.

Além de suas preocupações com a Índia, o Paquistão tem uma série de razões ideológicas para apoiar o Talibã. Desde a criação do Paquistão, tem havido apelos de dentro para permitir que as comunidades pashtun que vivem ao longo da fronteira com o Afeganistão formem seu próprio estado independente. O TTP, por exemplo, apóia essa afirmação. O Paquistão está, portanto, cansado de qualquer governo liderado pelos pashtuns no Afeganistão, incluindo as administrações anteriores de Hamid Karzai e Ashraf Ghani. Um tanto confuso, o Paquistão vê o Talibã como estando mais preocupado com o fundamentalismo islâmico do que com os conflitos étnicos, embora também sejam etnicamente um grupo pashtun.

A sociedade paquistanesa também simpatiza com o Taleban, em grande parte devido à forma como o estado do Paquistão foi formado. A separação do Paquistão da Índia foi baseada em seu desejo de formar um estado islâmico. Para os zelosamente religiosos cidadãos do Paquistão, defender a interpretação do Talibã da lei sharia era uma maneira de manter sua própria conexão com o Islã e, por extensão, com o Estado do Paquistão.

No entanto, por outro lado, também há razões significativas para o Paquistão conter a ascensão do Taleban. Por um lado, o domínio do Taleban no Afeganistão provavelmente desencadeará uma enorme crise de refugiados em países como o Tadjiquistão, o Irã e o Paquistão. O apoio do Paquistão ao Taleban também pode custar-lhe legitimidade internacional, especialmente se o grupo se recusar a moderar e começar a permitir que outros movimentos extremistas se enraízem novamente em solo afegão.

Um 2015 Pew Research Survey demonstra adicionalmente que o Taleban está perdendo apoio entre o povo paquistanês. Quando questionados sobre o que pensam sobre o Taleban, 72% dos paquistaneses consideram o grupo desfavorável, enquanto apenas 6% os consideram favoráveis. Junto com essas preocupações válidas, o Paquistão também tem que lidar com o potencial ressurgimento do TTP e de outros grupos extremistas. Embora seja improvável que Islamabad considere essas razões razão suficiente para se distanciar do Talibã, elas merecem uma consideração séria, no entanto. A crescente ameaça do TTP em particular é algo que Islamabad estará extremamente ciente.

O Paquistão também está ciente de que, apesar de seus vínculos com o Taleban, ainda será estrategicamente importante para os EUA. O contínuo envolvimento americano no Afeganistão, seja qual for a capacidade, exigirá, no mínimo, o uso do espaço aéreo do Paquistão. Isso, por sua vez, manterá parte da influência do Paquistão com os EUA em suas negociações com o Taleban. Além disso, Pequim, o maior aliado externo do Paquistão, demonstrou disposição de trabalhar com o Talibã.

Portanto, além de seu desejo de influência regional, de suas raízes fundamentalistas islâmicas e de suas próprias preocupações com o nacionalismo pashtun, o Paquistão continua a apoiar o Talibã simplesmente porque pode.

Pessoas perto de bandeiras brancas com as assinaturas do Taleban aguardam a chegada de seus parentes, que teriam sido libertados da prisão pelo Taleban no Afeganistão, em um ponto de passagem de fronteira, em Chaman, Paquistão (AP)

Quem são os talibãs paquistaneses

Depois que membros da Al-Qaeda e do Talibã invadiram o Paquistão em 2001, eles orquestraram uma campanha, descrita em um relatório do Instituto da Paz dos Estados Unidos (USIP) como ‘Talibanização das FATA. Sob ele, os líderes do Taleban afegão trabalharam com líderes tribais locais para recrutar paquistaneses para lutar contra as forças dos EUA e da OTAN. Esses recrutas mais tarde se juntaram para formar o TTP em 2007, sob a liderança de Baitullah Mehsud. A TTP é freqüentemente referida como uma organização guarda-chuva que representa diferentes grupos militantes nas FATA.

De acordo com o relatório do USIP, os principais objetivos do TTP incluíam a implementação da lei Sharia, o combate às forças dos EUA e da OTAN no Afeganistão e o engajamento na jihad contra o exército paquistanês. Este último, em particular, é o objetivo principal do grupo, com o porta-voz de Mehsud anunciando em 2007 que a principal razão por trás da criação do TTP era apresentar uma frente unida contra as operações do Exército do Paquistão. O relatório observa que a postura agressiva do TTP em relação ao estado do Paquistão contrastou com a de outros militantes locais e levou a níveis significativos de dissensão interna.

Sua fragmentação e falta de metodologia coesa, em última análise, provaram ser o catalisador para seu fim, mas nos anos entre 2007 e 2014, o TTP causou estragos em todo o Paquistão. Em 2012, o TTP foi estimado em possuir até 25.000 membros, que conduziram ataques terroristas em todo o Paquistão, resultando em derramamento de sangue em massa e destruição de propriedade. Entre seus ataques mais notáveis ​​estavam um assalto à maior base aérea do Paquistão em 2011, um ataque ao Aeroporto Internacional de Karachi em 2014 e no mesmo ano, um massacre na Escola Pública do Exército em Peshawar que matou 150 pessoas, a maioria estudantes. O último ataque foi condenado publicamente pelo Taleban afegão.

Em 2014, os militares paquistaneses, auxiliados por uma campanha de drones dos EUA, lançaram a Operação Zarb-e-Azb para eliminar o TTP. A operação foi amplamente bem-sucedida e foi um grande fator por trás do declínio do grupo. De acordo com o relatório do USIP, publicado em maio de 2021, hoje a TTP é em grande parte uma organização militar fragmentada e exausta, dispersa por todo o Paquistão e na fronteira com o Afeganistão.

No entanto, a atividade de TTP aumentou acentuadamente nos últimos anos. Em 2019, relatórios sugeriram que os militantes da TTP intimidavam os residentes do Waziristão do Norte e do Sul contra a reprodução de música ou a permissão para as mulheres saírem de casa sem um tutor. Em 2020, a ala de mídia do grupo, Umar Media, lançou um novo site ao lado de sua revista oficial que propaga a ideologia do TTP. Significativamente, em 2020, a Umar Media também anunciou que dois grupos dissidentes, o Jamaat-ul-Ahrar e o Hizbul Ahrar, haviam retornado formalmente ao TTP. Os dois grupos foram responsáveis ​​por uma série de ataques mortais dentro do Paquistão e têm sido mais ativos do que a própria TTP nos últimos anos.

Desde o início de 2021, o TTP reivindicou uma série de ataques em todo o Paquistão. Só nos dois primeiros meses do ano, foram registrados 32 ataques, a maioria deles ocorridos nas FATA. Alguns analistas acreditam que o recente ressurgimento do TTP será alimentado ainda mais pelo regime do Taleban no Afeganistão. O argumento é que o Taleban legitima o governo islâmico militante e, ao fazê-lo, incentiva seus apoiadores e simpatizantes, dentro e fora do Afeganistão, a perseguir objetivos semelhantes. Encorajado pelo Talibã, o TTP poderia usar o sucesso do grupo para recrutar membros adicionais e revitalizar sua campanha contra o estado do Paquistão. No entanto, dada a relação complicada do TTP com o Talibã, não está claro se ele seria capaz de contar com o apoio deste último para esse fim.

A relação entre o TTP e o Talibã geralmente é quente ou fria. Não se sabe qual nível de associação os dois compartilham, mas sabe-se que ambos se opõem e se apóiam em diferentes pontos do tempo. Embora o TTP e o Taleban tenham construções ideológicas semelhantes, os dois discordam sobre o alvo do primeiro no Estado do Paquistão. Como Islamabad é um aliado importante do Taleban, o grupo tentou persuadir o TTP a concentrar sua jihad apenas na administração do Afeganistão. No entanto, o TTP existe principalmente como uma organização contra o Estado do Paquistão e, sem esse objetivo, deixaria de possuir qualquer relevância externa.

Boletim de Notícias| Clique para obter os melhores explicadores do dia em sua caixa de entrada

No entanto, os grupos também cooperaram em várias campanhas, principalmente depois que a operação militar do Paquistão em 2014 forçou o TTP a fugir para o Afeganistão. Lá, eles ajudaram na ofensiva militar do Taleban contra o governo afegão, oferecendo apoio logístico valioso, incluindo o fornecimento de homens-bomba. Após o Acordo de Doha entre os Estados Unidos e o Taleban, o TTP divulgou um vídeo de seus membros se reunindo com a alta liderança do Taleban. O grupo estava supostamente ansioso para mostrar seus laços estreitos com o Taleban, em reconhecimento ao valor que tal relacionamento teria com o público paquistanês, muitos dos quais apóiam abertamente o Taleban.

Alguns chegaram a sugerir que o TTP e o Taleban estão intrinsecamente ligados, com um chefe do exército paquistanês supostamente os chamando de duas faces da mesma moeda.

Compartilhe Com Os Seus Amigos: