Explicado: binários políticos que vieram informar a política indiana após 11 de setembro

A escolha binária do presidente George W Bush - 'conosco ou contra nós' - passou a informar vários subtextos na política interna. O 11 de setembro também alimentou um nacionalismo agressivo e o anseio por um líder 'forte'.

O arremesso de L K Advani 'Mazboot Neta, Nirnayak Sarkar' não teve sucesso em 2009. Cinco anos depois, Narendra Modi alavancou a imagem de um líder forte e decisivo para um efeito espetacular. (Arquivo Expresso)

Cento e dezessete cidadãos indianos ou pessoas de origem indiana foram mortos nos ataques terroristas de 11 de setembro de 2001. Nos anos que se seguiram, a longa sombra dos ataques tocou a vida de um grande número de pessoas neste país, e deixou uma assinatura proeminente em sua política interna.

Os ataques de 11 de setembro deram credibilidade global às preocupações há muito expressas pela Índia sobre o terrorismo transfronteiriço (transnacional). Os ataques tornaram mais fácil para o estado indiano abandonar os resquícios de sua mentalidade da Guerra Fria e não se desculpar por se aproximar dos Estados Unidos.

Internamente, as falhas políticas que surgiram como parte das complexas consequências sociais dos ataques continuaram a moldar a política indiana de maneiras diretas e indiretas.

Alguns dos binários mais comumente articulados das últimas duas décadas - secularismo / pseudo-secularismo (suposta política de banco de votos), terror jihadista / Hindutva radical, nacional / anti-nacional - foram informados por suposições nascidas da islamofobia global, e o clamor em todo o mundo por uma política governamental 'forte' ou 'dura' após o 11 de setembro.

A insegurança e as ansiedades desencadeadas pelo terrorismo islâmico alimentaram um nacionalismo chauvinista reacionário e tornaram a retórica Hindutva do BJP mais atraente para mais pessoas. Eles ajudaram a impulsionar políticos como Narendra Modi e Amit Shah, que usariam essa plataforma de lançamento para um efeito espetacular e, eventualmente, remodelariam a política interna.

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A marca mais evidente do 11 de setembro foi vista na promulgação e uso de leis anti-terrorismo, como a Lei de Prevenção do Terrorismo (POTA), Lei de Controle do Crime Organizado de Gujarat (GUJCOCA) e Lei da Agência Nacional de Investigação (NIA), e alterações na Lei de Atividades Ilícitas (Prevenção) (UAPA) nas últimas duas décadas.

O POTA, a versão indiana do USA PATRIOT Act de 2001, foi aprovado em março de 2002, após os ataques nos Estados Unidos e no Parlamento em 13 de dezembro de 2001. O Congresso e seus aliados, que criticaram as severas disposições do o projeto de lei garantiu sua derrota em Rajya Sabha, onde eles estavam em maioria - o governo do primeiro-ministro Atal Bihari Vajpayee então deu o raro passo para conseguir que o projeto de lei fosse aprovado em uma sessão conjunta do Parlamento. A lei foi revogada poucos meses após a UPA liderada pelo Congresso chegar ao poder em 2004.

Enquanto isso, o governo do então ministro-chefe Modi apresentou o projeto de lei do GUJCOC na Assembleia em 2003, baseado na POTA e na Lei de Controle do Crime Organizado de Maharashtra (MCOCA) de 1999. Mas o presidente APJ Abdul Kalam negou seu consentimento e seus sucessores Pratibha Patil e Pranab Mukherjee enviaram o projeto de lei de volta à Assembleia de Gujarat.

Foi só em 2019, com Ram Nath Kovind, o próprio homem do BJP, em Rashtrapati Bhavan, que a lei - com algumas mudanças importantes - entrou em vigor. Amit Shah, que pilotou o projeto de lei em Gujarat como ministro do interior júnior depois que foi rejeitado pelo presidente em 2009, agora é ministro do Interior da União.

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Ao longo desse período, o BJP sublinhou a aparente binária de seu próprio nacionalismo e patriotismo muscular, versus o alegado apaziguamento político dos muçulmanos pelo Congresso, o que, foi sugerido, estendeu-se a uma abordagem suave em relação ao terrorismo islâmico.

Assim, quando a presidente do Congresso, Sonia Gandhi, se referiu a maut ke saudagar durante a campanha eleitoral de Gujarat em 2007, Modi respondeu com farpas sobre o atraso no enforcamento de Afzal Guru, que havia sido condenado pelo POTA por seu papel no caso de ataque ao Parlamento em 2001. Soniaben, se você não pode enforcar Afzal, entregue-o a Gujarat. Vamos enforcá-lo, zombou Modi, transformando sua campanha eleitoral provincial em praticamente uma batalha ideológica nacional.

Abatido politicamente por uma série de escândalos de corrupção, o governo da UPA enforcou Afzal Guru menos de um ano antes das eleições de 2014 - mas o BJP já havia tomado a iniciativa sobre a questão de 'segurança nacional'.

Anteriormente, preocupado com as consequências políticas dos ataques a Mumbai em novembro de 2008, o governo da UPA alterou a UAPA e constituiu a NIA, utilizando as mesmas disposições da POTA que havia revogado em 2004. Meses antes dos ataques de 26/11, o Ministério do Interior da União apresentou uma declaração ao Tribunal Superior de Gujarat justificando a recusa em conceder consentimento ao projeto de lei do GUJCOC.

O atual governo usou as leis promulgadas pela UPA após a revogação da POTA para processar 16 acusados ​​no caso Bhima Koregaon. A deferência judicial para com o executivo que está embutida nessas leis significa que há pouca prorrogação para o acusado, independentemente de sua idade, sexo ou condição médica.

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A política Hindutva do Ram Temple e o contra-ataque político ao suposto apaziguamento das minorias, que impulsionou o BJP sob Vajpayee e LK Advani, tinham suas limitações - estas foram expostas nas eleições de Lok Sabha de 2004 que se seguiram à polarização política após os distúrbios de Gujarat em 2002 . A série de ataques terroristas em todo o país durante os governos Vajpayee e Manmohan Singh aumentaram a ansiedade nacional. A islamofobia global pós-11 de setembro teve um capítulo na Índia; havia também um sentimento de que os governos precisavam ser mais rígidos com o terror.

Em sua autobiografia Meu país, minha vida , lançado antes das eleições de 2008, Advani escreveu: Nenhuma fé tolera o assassinato de pessoas inocentes e, portanto, os terroristas não têm religião. No entanto, também é um fato irrefutável que uma das formas mais virulentas de terrorismo em nossos tempos busca a cobertura do Islã ... A base ideológica do terrorismo na Índia tem sido inequivocamente anti-nacional em suas intenções e pan-islâmica em seu apelo.

Advani pintou a revogação da POTA como uma emasculação da luta da Índia contra o terrorismo, feita para o suposto apaziguamento político dos muçulmanos. Como ministro do Interior, Advani aproveitou as disposições do POTA para proibir mais de duas dezenas de organizações no país, incluindo o SIMI. Fiquei profundamente desapontado com a tendência do partido do Congresso de ver o POTA através do prisma da política do banco de votos, escreveu Advani em seu livro. Junto com seus aliados, ele conduziu uma campanha desprezível para projetar a POTA como 'anti-muçulmana'. Mas o que me encheu de agonia foi quando o governo da UPA liderado pelo Congresso revogou o POTA em setembro de 2004 e até mesmo anunciou que este desarmamento legislativo da batalha da Índia contra o terrorismo era uma de suas orgulhosas conquistas.

Ele continuou a advertir todos os índios patrióticos a pensar sobre as graves implicações de segurança de tais políticas míopes e convenientes, que tornaram a Índia um 'Estado brando'.

Ao contrário do Templo Ram, que explorou os sentimentos religiosos hindus para um propósito político, o subtexto do terrorismo buscou usar a segurança nacional para polir a política ideológica do BJP. O slogan da campanha de Advani para sua candidatura de primeiro-ministro em 2009 foi Mazboot Neta, Nirnayak Sarkar. Isso não trouxe a Advani o sucesso eleitoral que ele esperava - mas cinco anos depois, seu protegido político Modi teria sucesso no desejo de um governo forte / duro para derrubar o debilitado UPA com uma maioria histórica.

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A escolha binária simplista formulada pelo presidente George W Bush - conosco ou contra nós - veio a informar vários subtextos na política interna nos anos após o 11 de setembro. A aparente preferência por um governo decisivo e centralizado que distribuísse justiça instantânea sem perder tempo em deliberações entrou na psique popular.

Arvind Kejriwal chamou a atenção da nação ao prometer uma rápida retribuição contra pessoas supostamente corruptas por meio de sua agitação de Lokpal. A escolha política comigo ou contra mim que ele ofereceu veio envolta em simbolismo nacionalista - e como Kejriwal agora tenta expandir a pegada do Partido Aam Aadmi, ele está tentando seguir o arco nacionalista hindu do BJP.

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A decisão de desmonetização do Primeiro Ministro Modi de 2016, tomada com consulta limitada, pode ser enquadrada no paradigma do líder forte e decisivo. Os ataques cirúrgicos em todo o LoC pretendiam ser um repúdio decisivo à imagem do 'estado brando' que Advani lamentava. Se a Índia é branda ou dura em sua resposta aos chineses na ALC em Ladakh, no entanto, permanece uma questão em aberto - que a oposição não foi capaz de girar o suficiente para encurralar o governo.

A dissidência contra o GST, a lei do triplo talaq, a diluição do Artigo 370, a proibição do abate de vacas e as leis contra casamentos inter-religiosos foram todas apresentadas pelo BJP e pelo governo em termos de binários nacionais / anti-nacionais .

(Ravish Tiwari é editor político e chefe do gabinete político)

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