Explicado: A nova estrada indiana para Lipu Lekh, os protestos do Nepal e a importância estratégica da área

A objeção do Nepal então foi a inclusão de Kalapani no mapa, no qual é mostrado como parte de Uttarakhand. A área se enquadra na trijunção entre Índia, China e Nepal.

A estrada de 80 km vai direto até a passagem de Lipu Lekh na LAC, através da qual os peregrinos de Kailash Mansarovar saem da Índia para a China para alcançar a montanha e o lago reverenciados como a morada de Siva. (Fonte: Google Maps)

O chefe do Exército, general M M Naravane, disse na sexta-feira (15 de maio) que o protesto do Nepal contra uma estrada recém-construída na Índia em Uttarakhand, até a passagem de Lipu Lekh, na fronteira com a China, foi em ordem de outra pessoa.

Sua declaração foi amplamente interpretada como significando que o Nepal estava atuando como um procurador da China, em um momento em que as tensões aumentaram acentuadamente na LAC entre o PLA chinês e o exército indiano em Ladakh.

A estrada está longe do cenário atual de tensão em Ladakh. Fica na rota do Kailash Masarovar Yatra anual, que passa pelo distrito de Pithoragath de Uttarakhand. O ministro da Defesa, Rajnath Singh, que a inaugurou em 8 de maio, disse que a estrada, construída pela Organização de Estradas de Fronteira, era importante por razões estratégicas, religiosas e comerciais.

A estrada de 80 km vai direto até a passagem de Lipu Lekh na LAC, através da qual Peregrinos de Kailash Mansarovar saem da Índia na China para alcançar a montanha e o lago reverenciado como a morada de iva. O último trecho de 4 km da estrada até o passe ainda precisa ser concluído.

Um comunicado oficial disse que o que costumava ser uma difícil caminhada até o portal, situado a 17.060 pés, agora seria uma viagem fácil. Embora algumas autoridades tenham dito que deveria ser possível completar toda a distância de Delhi a Lipu Lekh em 2 dias, o forte aumento de altitude de 6.000 pés em Ghatiabagarh, onde a nova estrada começa, pode exigir uma jornada mais lenta para melhor aclimatação, em pelo menos para os peregrinos.

O governo sublinhou que, por meio dessa rota melhorada, os yatris não precisam das rotas alternativas agora disponíveis para a peregrinação, uma através da fronteira de Nathu La em Sikkim e a outra via Nepal, que envolveu 20 por cento de viagens terrestres em estradas indianas e 80 por cento. centavos de viagens terrestres na China ... a proporção foi invertida. Agora, os peregrinos ao Mansarovar farão 84% das viagens terrestres nas estradas indianas e apenas 16% na China.

O ministro da Defesa considerou isso uma conquista histórica ao abrir o caminho por meio de videoconferência.

A nova estrada também deve fornecer melhor conectividade aos comerciantes indianos para o comércio de fronteira Índia-China na passagem de Lipu Lekh entre junho e setembro de cada verão.

Importância da estrada

A construção de estradas que levam à disputada ALC com a China tem sido um exercício difícil para o governo. As Estradas de Fronteira Índia-China, como são conhecidas, foram conceituadas no final da década de 1990 por um grupo consultivo chamado Grupo de Estudos da China, aprovadas no mais alto nível do Comitê de Segurança do Gabinete e autorizadas a construção em 1999.

Mas os prazos eram alvos móveis, e foi somente após o impasse de 70 dias do Doklam com a China em 2017, que a Índia percebeu com choque que a maioria dessas estradas havia permanecido na prancheta. Em todos esses anos, apenas 22 foram concluídos.

A Comissão Permanente de Defesa, no seu relatório 2017-2018, referiu que o país, estando rodeado de alguns vizinhos difíceis, tendo em vista o seu ritmo, a construção de estradas e o desenvolvimento de infraestruturas adequadas ao longo das fronteiras é uma necessidade vital.

O comitê parlamentar exigiu alocações orçamentárias mais altas para o BRO. Outro relatório sobre estradas de fronteira, apresentado pelo Comitê Permanente em março de 2019, sinalizou os ICBRs como um elemento crucial na gestão eficaz das fronteiras, segurança e desenvolvimento de infraestrutura em áreas inacessíveis adjacentes à fronteira com a China.

A objeção do Nepal é nova ou repentina?

No dia da inauguração da estrada, houve um clamor no Nepal.

No dia seguinte, o Ministério das Relações Exteriores do Nepal emitiu uma declaração expressando desapontamento com o ato unilateral de Nova Delhi, que disse ir contra o espírito do entendimento bilateral ... no nível de primeiros-ministros para resolver questões de fronteira por meio de negociações.

Solicitou à Índia que se abstivesse de realizar qualquer atividade dentro do território do Nepal. O enviado indiano a Katmandu foi convocado pelo Ministério das Relações Exteriores do Nepal.

Alguns na Índia perguntam por que o Nepal ficou em silêncio durante o tempo em que a estrada estava sendo construída, e agora se opõe a isso.

Mas Kathmandu apontou que levantou suas preocupações sobre a questão da fronteira várias vezes, inclusive em novembro de 2019, quando Delhi divulgou seu novo mapa político da Índia para mostrar a bifurcação de Jammu e Caxemira.

A objeção do Nepal então foi o inclusão de Kalapani no mapa , no qual é mostrado como parte de Uttarakhand. A área se enquadra na trijunção entre Índia, China e Nepal.

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A objeção do Nepal então foi a inclusão de Kalapani no mapa, no qual é mostrado como parte de Uttarakhand.

A publicação do mapa trouxe manifestantes às ruas. O Partido Comunista do Nepal e a oposição do Congresso do Nepal também protestaram. O governo do Nepal descreveu a decisão da Índia como unilateral e alegou que iria defender sua fronteira internacional, enquanto o Ministério das Relações Exteriores disse que o mapa reflete com precisão o território soberano da Índia.

O Nepal está certo em apontar que a questão da fronteira não é nova e tem surgido de vez em quando nas relações bilaterais desde os anos 1960.

Na década de 1980, os dois lados criaram o Grupo de Trabalho Conjunto de Limites de Nível Técnico para delinear o limite, que demarcou tudo, exceto Kalapani e a outra área problemática em Susta.

Quando foi discutido em nível de primeiro-ministro em 2000, entre Atal Bihari Vajpayee e B P Koirala durante a visita deste último a Delhi, ambos os lados concordaram em demarcar as áreas pendentes até 2002. Isso não aconteceu.

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A fronteira entre o Nepal e a Índia foi delineada pelo Tratado de Sugauli de 1816, sob o qual renunciou a todo o território a oeste do rio Kali, também conhecido como Mahakali ou rio Sarada. O rio tornou-se efetivamente a fronteira.

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Os termos foram reiterados por um segundo tratado entre o Nepal e a Índia Briitsh em 1923. As reivindicações territoriais rivais centram-se na origem do Kali.

O caso do Nepal é que o rio se origina de um riacho em Limpiyadhura, a noroeste de Lipu Lekh. Assim, Kalapani, Limpiyadhura e Lipu Lekh caem a leste do rio e fazem parte da província do Extremo Oeste do Nepal, no distrito de Dharchula.

A posição de Nova Delhi é que o Kali se origina em nascentes bem abaixo do desfiladeiro e que, embora o Tratado não demarque a área ao norte dessas nascentes, os registros administrativos e de receita que remontam ao século XIX mostram que Kalapani estava do lado indiano, e contado como parte do distrito de Pithoragarh, agora em Uttarakhand. Ambos os lados têm seus próprios mapas da era britânica como prova de suas posições.

O primeiro-ministro indiano Narendra Modi, à direita, aperta a mão de seu homólogo nepalês K.P. Sharma Oli em Nova Delhi (AP / Arquivo)

Índia-China-Nepal

Desde a guerra de 1962 com a China, a Índia implantou o ITBP em Kalapani, que está vantajosamente localizado a uma altura de mais de 20.000 pés e serve como um posto de observação para essa área.

O Nepal chama isso de invasão das forças de segurança indianas. O Nepal também está insatisfeito com o entreposto comercial China-Índia em Lipu Lekh, o primeiro a ser estabelecido entre os dois países.

Shipkila em Himachal veio dois anos depois, e Nathu La apenas em 2006.

A juventude nepalesa protestou em Kalapani, e houve protestos no Parlamento do Nepal também quando a Índia e a China concordaram em aumentar o comércio de fronteira através de Lipu Lekh durante a visita do primeiro-ministro Narendra Modi a Pequim em 2016.

Na época, o Global Times, um barômetro preciso do que o estado chinês está pensando sobre qualquer questão internacional, declarou que Pequim deveria permanecer neutra e estar ciente das sensibilidades na relação Índia-Nepal.

Um ano depois, durante a crise de Doklam, um alto funcionário do Ministério das Relações Exteriores chinês aumentou as temperaturas, sugerindo que a Índia não seria capaz de fazer nada se o ELP decidisse entrar por Kalapani ou na Caxemira, por PoK, ambas trijunções como Doklam .

Embora a China não tenha dito nada sobre a construção de estradas para Lipu Lekh, ela protestou contra atividades semelhantes de construção de estradas em outros lugares do lado indiano perto da ALC, incluindo Ladakh.

Em vista de tudo isso, Kalapani e a abordagem de Lipu Lekh só ganharam importância estratégica para a Índia, especialmente porque as relações entre os dois países permaneceram desiguais nos últimos anos e a China aumentou seu jogo de influência na Índia. vizinhança.

O apoio tácito da Índia ao bloqueio do país sem litoral durante os protestos contra a nova Constituição no Nepal pela comunidade Madhesi foi um ponto de inflexão no relacionamento.

Apesar da fronteira aberta com a Índia e do contato entre as pessoas através das centenas de milhares de nepaleses que vivem e trabalham neste país, os níveis de desconfiança no Nepal sobre a Índia só aumentaram.

Por sua vez, a Índia percebe que o Nepal está se inclinando para a China sob a liderança do primeiro-ministro K P Oli e de seu Partido Comunista do Nepal. Em resposta aos protestos do Nepal, a Índia disse que está pronta para discutir o assunto em negociações de nível de secretário de Relações Exteriores entre os dois países.

As negociações deveriam ocorrer no início deste ano, mas foram adiadas devido ao surto de COVID.

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