Explicado: Por que a Rússia tem que votar em um referendo constitucional no meio de uma pandemia

As pesquisas foram abertas na Rússia na quinta-feira para uma votação de uma semana sobre uma reforma constitucional que permitiria ao presidente Vladimir Putin permanecer no poder até 2036.

O presidente russo, Vladimir Putin, preside uma reunião com os chefes das regiões por meio de um link de vídeo (Sputnik / Alexei Druzhinin / Kremlin via REUTERS)

Em 22 de abril, os russos deveriam votar em um referendo constitucional proposto pelo presidente Vladimir Putin em seu discurso à Assembleia Federal em janeiro. Mas a pandemia de Covid-19 significou que a votação teve de ser adiada. Embora a nova data de votação tenha sido fixada para 1º de julho, as autoridades anunciaram que a votação começaria uma semana antes para evitar a superlotação nas assembleias de voto. Enquanto isso, críticos, incluindo o ativista da oposição Alexei Navalny, acusaram Putin de manipulação política que lhe permitiria governar de forma vitalícia.

Sobre o que é esse voto?

Em seu discurso à Assembleia Federal, Putin propôs emendas substanciais à constituição da Rússia, para as quais sugeriu a realização de um referendo constitucional em todo o país. Em janeiro, Putin apresentou formalmente o projeto de lei à Duma, a câmara baixa da Assembleia Federal da Rússia, que aprovou essa proposta em março. Dias depois, o Tribunal Constitucional da Rússia também deu sua aprovação ao projeto de lei proposto.

Um eleitor usando uma máscara facial para se proteger contra o coronavírus custa sua cédula, observando distanciamento social directrizes, numa assembleia de voto de uma escola em Moscovo, Rússia. (Foto AP)

As emendas propostas incluíam cláusulas de que os chefes das agências de aplicação da lei na Rússia devem ser nomeados pelo presidente em consulta com o Conselho da Federação e que a câmara alta do Parlamento da Rússia seria capaz de propor a demissão de juízes federais e que, em casos específicos, o Conselho da Federação teria o direito de destituir os juízes das cortes Constitucionais e Supremas de acordo com as propostas do presidente russo.

As emendas propostas baniriam o casamento gay. Mais importante, porém, permitiria a Putin ocupar o cargo mais alto do país após 2024, quando seu mandato expirará, pelo menos até 2036. O presidente está agora com 67 anos. Outras emendas propostas incluem disposições para a constituição russa assumir o direito internacional. Indivíduos que ocupam altos cargos no governo, incluindo os do judiciário, não teriam permissão para ter a cidadania ou residência estrangeira. Um candidato presidencial deve ter vivido na Rússia por pelo menos 25 anos e nunca pode ter tido cidadania estrangeira ou residência.

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Algumas mudanças econômicas propostas incluem: fazer com que o salário mínimo não seja inferior ao mínimo de subsistência e fazer ajustes na pensão do estado de acordo com a inflação.

Um eleitor usando máscaras para se proteger contra o coronavírus caminha até uma urna eleitoral observando as diretrizes de distanciamento social em uma seção eleitoral em Moscou, Rússia. (Foto AP)

O governo anunciou que, neste referendo, indivíduos com cidadania russa no leste da Ucrânia também poderão votar.

O que dizem os críticos de Putin?

Os críticos acreditam que, embora Putin possa ter pensado que essas emendas eliminariam quaisquer obstáculos potenciais para seu governo sobre a Rússia após 2024, o processo pode não ser tão simples. O próprio Putin indicou que não tem planos de permanecer no cargo além de seu mandato.

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Embora as propostas já tenham sido aceitas em ambas as casas no parlamento da Rússia e legalmente nenhum referendo seja necessário para fazer cumprir essas emendas à Constituição da Rússia, Putin disse que um referendo estava sendo realizado para dar-lhe legitimidade.

Nesta foto tirada na terça-feira, 23 de junho de 2020, as pessoas esperam em um ponto de ônibus com um pôster que diz Votação em toda a Rússia, 1º de julho, Nossa Constituição em Moscou, Rússia. (Foto AP)

De acordo com as notícias da imprensa, as críticas a essas propostas foram rapidamente abatidas pelas autoridades governamentais. Os observadores não acreditam que Putin enfrentará desafios na aprovação dessas emendas. Essas medidas, dizem eles, talvez sejam uma indicação de que Putin planeja continuar a exercer influência sobre o governo após seu mandato, mas de forma marginal.

Como COVID-19 impactou este referendo?

Depois de adiar inicialmente este referendo devido ao aumento de casos de infecções por coronavírus, dias antes do início do processo de votação, Putin saudou o que chamou de realizações da Rússia no combate ao surto de coronavírus. Na semana passada, a Rússia também realizou uma comemoração de dois dias do 75º Desfile do Dia da Vitória, que os críticos dizem ter sido organizada, apesar da proibição de grandes reuniões devido ao COVID-19.

A Rússia tem alguns dos casos mais altos de infecções por coronavírus do mundo, depois de países como Estados Unidos, Reino Unido e Brasil, mas os críticos acreditam que os números oficiais de infecções e mortes relacionadas são muito maiores do que os relatados. Os críticos acreditam que a realização de um referendo nacional durante uma pandemia colocaria desnecessariamente em risco a vida das pessoas.

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