Explicado: por que a proibição do comércio na China prejudicará mais a Índia
A indignação com a morte de soldados indianos levou a pedidos de proibição do comércio com a China. No entanto, a Índia poderia perder mais do que a China se o comércio fosse proibido. Aqui estão seis razões pelas quais
Manifestantes levantam slogans enquanto queimam uma efígie retratando o presidente chinês Xi Jinping durante um protesto contra a China, em Calcutá, em 18 de junho de 2020. (Foto da Reuters: Rupak De Chowdhuri) O governo indiano tentou responder ao disputa de fronteira com a China treinando suas armas no comércio. A ideia que ressoa nas ruas indianas é que os indianos deveriam boicotar os produtos chineses e, assim, ensinar uma lição à China.
Visuals de indianos quebrando e queimando seus eletrodomésticos chineses totalmente funcionais, como TVs, estão circulando nas redes sociais. O ministro da União, Ramdas Athawale, chegou a exigir um proibição de restaurantes que vendem comida chinesa embora se tratasse de restaurantes indianos, empregando chefs indianos e utilizando principalmente produtos agrícolas indianos para servir esses pratos chineses.
Embora seja possível compreender a indignação que os índios sentem quando ouvem sobre as mortes brutais de seus soldados, transformar uma disputa de fronteira ou de defesa em um comércio é uma atitude imprudente.
Existem várias razões.
1. Os déficits comerciais não são necessariamente ruins
Uma das principais razões pelas quais a proibição do comércio foi a primeira reação é a noção de que ter um déficit comercial é, de alguma forma, uma coisa ruim. O fato é totalmente diferente. Déficits / superávits comerciais são apenas exercícios contábeis e ter um déficit comercial contra um país não torna a economia doméstica mais fraca ou pior.
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Por exemplo, se olharmos para os 25 principais países com os quais a Índia negocia, ela tem um superávit comercial com os EUA, Reino Unido e Holanda. Mas isso não significa que a economia indiana seja mais forte ou melhor do que qualquer uma dessas três.
Da mesma forma, tem um déficit comercial com os outros 22 (incluindo a China) - independentemente de seu tamanho e localização geográfica. Essa lista inclui França, Alemanha, Nigéria, África do Sul, Emirados Árabes Unidos, Catar, Rússia, Coréia do Sul, Japão, Vietnã, Indonésia, entre outros.
No entanto, um déficit comercial não significa necessariamente que a economia indiana está em pior situação do que a da África do Sul. Um déficit comercial com a China significa apenas que os indianos compram mais produtos chineses do que os chineses da Índia. Mas, por si só, isso não é uma coisa ruim.
Por quê? Porque mostra que os consumidores indianos - que tomaram essas decisões de compra individual e voluntariamente - estão agora em uma situação melhor do que se tivessem comprado, digamos, um japonês ou francês ou mesmo uma alternativa indiana.
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Essencialmente, mostra que os consumidores indianos, assim como os produtores chineses, ganharam com o comércio. É exatamente esse processo que gera os ganhos do comércio. Ambos os lados estão em melhor situação do que estariam sem o comércio.
É claro que a manutenção de déficits comerciais persistentes em todos os países levanta duas questões principais.
Um, um país tem reservas de moeda estrangeira para comprar as importações. Hoje, a Índia tem mais do que $ 500 bilhões de forex - bom o suficiente para cobrir as importações por 12 meses.
Segundo, também mostra que a Índia não é capaz de produzir para as necessidades de seu próprio povo da maneira mais eficiente.
Por um lado, nenhum país é autossuficiente e é por isso que o comércio é uma ideia tão fantástica. Ele permite que os países se especializem no que podem fazer de maneira mais eficiente e exportem esse bem, ao mesmo tempo que importam tudo o que outro país faz com mais eficiência.
Portanto, embora um déficit comercial persistente mereça o governo doméstico - o governo indiano, neste caso - de implementar políticas e criar a infraestrutura que aumenta a competitividade, ele não deve forçar ou mesmo cutucar as pessoas a abandonarem o comércio porque isso prejudicará a eficiência e vêm à custa dos benefícios para o consumidor.
Um membro da União Nacional de Estudantes da Índia (NSUI) segura um cartaz durante um protesto contra a China, em Ahmedabad, em 18 de junho de 2020. (Foto da Reuters: Amit Dave) 2. Irá prejudicar mais os pobres indianos
Na maioria das vezes, os consumidores mais pobres são os mais atingidos em uma proibição comercial desse tipo, porque são os mais sensíveis ao preço. Por exemplo, se ACs chineses fossem substituídos por ACs japoneses mais caros ou indianos menos eficientes, os indianos mais ricos ainda poderiam sobreviver a essa proibição - comprando a opção mais cara - mas um número de pobres, que de outra forma poderiam ter comprado um AC, também teriam desistir de comprar um porque agora é muito caro (digamos, uma empresa japonesa ou europeia) ou sofrer (como consumidor) por comprar um indiano menos eficiente.
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Da mesma forma, os produtos chineses que estão na Índia já estão pagos. Ao proibir sua venda ou evitá-los, os indianos estarão prejudicando outros varejistas indianos. Novamente, esse impacto seria proporcionalmente mais afetado pelos varejistas mais pobres, devido à sua relativa incapacidade de lidar com as perdas inesperadas.
3. Vai punir os produtores e exportadores indianos
Alguns podem argumentar que o comércio com a China prejudica muitos produtores indianos. Isso é verdade, mas também é verdade que o comércio prejudica apenas os produtores indianos menos eficientes, ao mesmo tempo que ajuda os produtores e empresas indianos mais eficientes.
É importante notar que a lista de consumidores indianos de importações chinesas não inclui apenas aqueles que consomem o produto final acabado da China; vários negócios na Índia importam bens intermediários e matérias-primas, que, por sua vez, são usados para criar bens finais - tanto para o mercado interno indiano quanto para o mercado global (como exportações indianas).
Ao contrário da crença popular, uma proporção esmagadora das importações chinesas está na forma de bens intermediários, como maquinário elétrico, reatores nucleares, fertilizantes, equipamentos de medição óptica e fotográfica, produtos químicos orgânicos etc. Essas importações são usadas para produzir bens finais que são vendidos em Índia ou exportado.
Uma proibição geral das importações chinesas prejudicará todas essas empresas em um momento em que elas já estão lutando para sobreviver, além de prejudicar a capacidade da Índia de produzir bens acabados.
Para recapitular: os déficits comerciais não são necessariamente ruins; eles melhoram o bem-estar dos consumidores indianos, incluindo produtores e exportadores. Em qualquer caso, a Índia tem déficits comerciais com a maioria dos países, então por que destacar a China?
4. Mal vai prejudicar a China
Ainda assim, alguns podem argumentar que queremos destacar a China porque ela matou nossos soldados na fronteira e agora iremos puni-la com o comércio.
Então a questão é: a proibição do comércio prejudicará a China?
A verdade é exatamente o oposto. Isso prejudicará a Índia e a Índia muito mais do que a China.
Vamos examinar os fatos novamente. Enquanto a China representa 5% das exportações da Índia e 14% das importações da Índia - em termos de valor de US $ - as importações da Índia da China (ou seja, as exportações da China) são apenas 3% das exportações totais da China. Mais importante, as importações da China da Índia são menos de 1% de suas importações totais.
A questão é que se Índia e China parassem de negociar, então - aparentemente - a China perderia apenas 3% de suas exportações e menos de 1% de suas importações, enquanto a Índia perderia 5% de suas exportações e 14% de suas importações.
Além disso, se tomarmos a noção de não permitir que a China lucre estritamente com o poder de compra indiano, os indianos também devem evitar comprar todos os produtos que usem bens e mão de obra chineses. Portanto, esqueça as várias marcas e produtos chineses óbvios, os consumidores indianos teriam que descobrir se a China ganha algum dinheiro, digamos, com os iPhones vendidos na Índia. Ou se o aço usado em um gadget europeu é chinês ou não.
O problema é que esta é uma tarefa quase impossível não apenas por causa da centralidade da China no comércio global e nas cadeias de valor globais, mas também porque até mesmo equipes de burocratas acharão difícil mapear o envolvimento chinês em todo o nosso comércio em tempo real.
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No geral, é muito mais fácil para a China substituir a Índia do que para a Índia substituir a China.
Um pôster danificado do presidente chinês Xi Jinping está no chão durante um protesto contra a China em Ahmedabad, em 18 de junho de 2020. (Foto da Reuters: Amit Dave) Aqui está um pouco de assunto para reflexão: E se Xi Jinping e o establishment político da China fizerem o mesmo com a Índia? E se eles decidissem banir abruptamente todo o comércio e proibir todos os investimentos privados por qualquer rota para a Índia?
É claro que a Índia sobreviveria, mas a um custo enorme para os indianos comuns, ao mesmo tempo que privava muitas empresas indianas (as start-ups com avaliações de bilhões de dólares) do financiamento chinês.
Por quê? Porque, a curto e médio prazo, seria difícil e caro substituir os produtos chineses. Imagine desviar todas as nossas importações da China para o Japão e Alemanha. Apenas aumentaremos nosso déficit comercial total.
Se, por outro lado, decidirmos usar produtos indianos, isso também nos custaria mais - embora apenas internamente.
5. A Índia perderá credibilidade política
Também foi sugerido que a Índia deveria renegar os contratos existentes com a China. Novamente, embora no curto prazo isso possa amenizar sentimentos feridos, seria extremamente prejudicial para um país como a Índia, que tem tentado atrair investimentos estrangeiros.
Uma das primeiras coisas que um investidor - especialmente estrangeiro - busca é a credibilidade e a certeza da política. Se as políticas puderem ser alteradas da noite para o dia, se os impostos puderem ser reduzidos com efeito retrospectivo, ou se o próprio governo renegar os contratos, nenhum investidor investirá. Ou, se o fizerem, exigirão retornos mais elevados para o risco aumentado.
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6. O aumento de tarifas é uma destruição mutuamente garantida
Também foi argumentado que a Índia deveria apenas aplicar tarifas de importação mais altas sobre os produtos chineses. Outros sugeriram que a Índia pode permitir produtos primários e intermediários da China com tarifa zero, mas aplicar tarifas proibitivas sobre produtos finais.
Mesmo deixando de lado as regras da Organização Mundial do Comércio que a Índia estaria violando, esta é uma estratégia ruim, já que outros - não apenas a China - podem e provavelmente irão retribuir da mesma forma.
O que também irá contra a Índia aqui é sua presença relativamente insignificante no comércio global e nas cadeias de valor. Em outras palavras, é relativamente fácil para o mundo contornar a Índia e continuar o comércio se a Índia não seguir as regras.
O Upshot:
A primeira coisa a entender é que transformar uma disputa de fronteira em uma guerra comercial dificilmente resolverá a disputa de fronteira. Pior ainda, dada a posição da Índia e da China no comércio global e também entre si, esta guerra comercial afetará a Índia muito mais do que a China. Em terceiro lugar, tal choque - banir todo o comércio com a China - será o mais mal cronometrado, uma vez que a economia indiana já está em seu ponto mais fraco de sempre - enfrentando uma forte contração do PIB.
A onda de protecionismo e sentimento antiglobalização desde o início da Crise Financeira Global de 2008 é bem conhecida, mas também está bem estabelecido que o comércio deixa as pessoas em melhor situação.
Claro, nem todo mundo. Por exemplo, todas as indústrias domésticas ineficientes gostariam de ser protegidas por tarifas mais altas em nome do nacionalismo econômico. Mas, como explicado acima, essa proteção virá às custas dos consumidores domésticos.
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De fato, nas primeiras quatro décadas de existência da Índia, ela tentou - e falhou miseravelmente - fazer funcionar mantras como autossuficiência, substituição de importações e proteção de indústrias domésticas nascentes.
Coronavírus explicado Clique aqui para maisA Índia deve tentar adquirir agressivamente uma parcela maior do comércio global, aumentando sua competitividade. A Índia agora tem uma participação insignificante no comércio mundial. Se não for cuidadoso, os países muito menores irão desbastar ainda mais.
Por exemplo, enquanto em novembro de 2019, a Índia se recusou a aderir à Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) - um Acordo de Livre Comércio (FTA) em uma região que é menos afetada pela Covid e com maior probabilidade de ver volumes de comércio no futuro - o Vietnã assinou um ALC com a União Europeia no início deste mês. Os exportadores indianos já estavam perdendo terreno na UE para o Vietnã, agora serão afetados negativamente, uma vez que a maioria dos produtos vietnamitas gozará de zero direitos de importação na UE, tornando-os mais acessíveis para os consumidores europeus.
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