Uma previsão para o atrito: por que 2021 poderia trazer um clima político carregado

2020 começou e está terminando com uma nota tempestuosa; 2021 pode não ser diferente. O governo pode enfrentar protestos nas ruas, e as disputadas eleições para a Assembleia podem elevar a temperatura política. Grandes desafios diplomáticos estão à frente. Para a Oposição, 2021 pode ser um ano de sucesso ou fracasso.

2020 começou e está terminando com uma nota tempestuosa - e 2021 pode não ser diferente. (Ilustração: Mithun Chakraborty)

O fechamento sem precedentes da Covid-19 interrompeu brevemente a atividade política, mas a política como tal não parou. Em 2020, a dissidência encontrou uma voz mais alta do que tinha sido ouvida no passado recente, e os argumentos e choques de ideologia tornaram-se mais ásperos e amargos.

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O ano começou com multidões nas ruas contra a divisão CAA e NRC - protestos que terminaram em derramamento de sangue em Delhi. A pandemia assumiu o controle, mas a forma como o governo lidou com a crise dividiu a política mais uma vez. A agressão chinesa desencadeou um debate acalorado antes que a Índia voltasse a entrar em modo eleitoral. As chamadas leis da jihad do amor e o trágico incidente em Hathras provocaram indignação e raiva. E com o passar do ano, milhares de pessoas voltaram às ruas, exigindo a retirada das novas leis agrícolas.

2020 começou e está terminando com uma nota tempestuosa - e 2021 pode não ser diferente.

O impasse sobre a agitação dos agricultores continua - e resta saber se esses protestos colocarão outros setores também em agitação contra a abordagem aparentemente arbitrária do governo em relação a questões de preocupação popular. A sessão de orçamento do Parlamento pôde testemunhar - e refletir - as ansiedades sociais e econômicas que foram reprimidas sob os freios pandêmicos.

A eleição para a Assembleia na Bengala Ocidental e em outros estados pode trazer indicações importantes, e o lançamento da vacina Covid-19 pode gerar novas controvérsias. À medida que o ano entra no segundo semestre, a batida dos tambores da batalha por Uttar Pradesh no início de 2022 ficará mais alta e mais frenética.

Agitações sem líderes, impulsionadas por mobilização na Internet

As medidas políticas e administrativas do governo do BJP - a revogação efetiva do Artigo 370 e a aprovação do triplo talaq, emendas de cidadania e leis do setor agrícola - bem como o choque da pandemia Covid-19 desnudou a situação social e econômica ansiedades de grandes setores da população.

Os protestos anti-CAA em todo o país e a contínua agitação dos agricultores nas fronteiras de Delhi, embora dirigida contra o governo central, pareciam ter origem coletiva na natureza e na forma - e refletiram uma ambivalência em relação aos partidos políticos de oposição estabelecidos. A palpável ausência de liderança do sentimento popular em ambas as grandes agitações recentes contrasta com o movimento anticorrupção durante o regime da UPA 2, que teve uma liderança clara.

Esse aspecto está, de fato, em evidência há algum tempo - no mandato anterior do governo de Narendra Modi, ele se refletiu nos protestos dalit espontâneos e em grande parte sem liderança que eclodiram em várias partes do país contra a decisão da Suprema Corte que diluiu a Lei de Prevenção de Atrocidades SC / ST. O governo então respondeu rapidamente para acalmar a crise.

Mais uma vez, a ampliação do discurso #MeToo foi o resultado de um impulso popular amplamente sem liderança que resultou na renúncia de um Ministro da União. Onde os protestos anti-CAA e dos agricultores são diferentes, porém, é em sua tenacidade manifesta e vontade de jogar o jogo longo.

Embora a dispensa da decisão tenha procurado culpar a Oposição por esses protestos, o fato de que os protestos conseguiram se sustentar sem o apoio central dos partidos políticos da Oposição é significativo. As instituições políticas estabelecidas - tanto do lado no poder quanto da oposição - avaliarão essa nova tendência, que provavelmente não apenas sobreviverá, mas também prosperará com a proliferação de telefones celulares habilitados para Internet em todo o país.

A mobilização similarmente sem liderança #BlackLivesMatter antes da eleição presidencial nos Estados Unidos indicou a disseminação global da tendência de mobilização improvisada de comunidades e grupos usando telefones celulares, para dar expressão coletiva à sua frustração. À medida que novos estresses emergem na sociedade pós-pandemia em todo o mundo, é provável que mais disso seja visto em todos os lugares.

Tarefa para o BJP: administrando a narrativa à medida que as eleições se aproximam

2021 será um ano crucial para o governo central liderado pelo BJP, que priorizou sua agenda ideológica central - Artigo 370, Ram Temple, lei do triplo talaq e o CAA - sobre como lidar com a queda da economia, que havia ocorrido vários trimestres de taxa de crescimento em declínio, mesmo antes de a pandemia atingir. A angústia trazida pela pandemia agora se espalhou pela economia - e tem o potencial de reverter os ganhos políticos que a administração governante esperava obter ao promover sua agenda ideológica. Negociar os principais desafios sociopolíticos - a ameaça de crescente desigualdade, tensões sociais como a agitação dos fazendeiros, as tensões na estrutura federal conforme a mobilização de recursos se torna um problema sério - agravados pela pandemia testarão a coragem do governo BJP em 2021.

As eleições para a Assembleia ocorrerão no leste (Bengala Ocidental e Assam) e no sul (Tamil Nadu, Kerala e Puducherry) do país na primeira metade do ano novo, e cada uma terá um grau de importância nacional.

A Bengala Ocidental será vista no cenário da exibição estelar do BJP nas eleições de 2019 para Lok Sabha, e Assam testará a força e o apelo do BJP no Nordeste. Tamil Nadu verá sua primeira eleição sem as duas figuras imponentes - M Karunanidhi e J Jayalalithaa - que dominaram sua política por décadas; Kerala mostrará se o Congresso é capaz de repetir o sucesso eleitoral de Lok Sabha ou se a esquerda terá a oportunidade de manter um grau de importância nacional. Kerala também será um teste para o BJP, que depositou esperanças na questão da entrada no templo de Sabarimala, mas ainda não viu os dividendos esperados.

No final de 2021, a batalha se moverá para o norte e oeste, à medida que as forças políticas começam a se preparar para as eleições para a Assembleia em UP no início de 2022, junto com Punjab, Uttarakhand, Goa e Manipur.

Para a Oposição, especialmente Cong e Rahul, um tempo de acerto de contas

Os resultados eleitorais em Haryana, Jharkhand, Maharashtra, Delhi e Bihar desde as eleições de Lok Sabha de 2019 indicaram um certo retrocesso contra o BJP no nível provincial. No nível nacional, no entanto, os partidos de oposição foram considerados deficientes, especialmente quando comparados à resistência popular vista nos protestos dos estudantes anti-CAA e na agitação dos agricultores. Com os números de Rajya Sabha se voltando mais a favor do BJP, o foco permanecerá na força e nas habilidades da Oposição.

A luta por um reequilíbrio de poder dentro do Congresso liderado pela família Gandhi continuará. O primeiro impulso para a introspecção por parte de uma seção de líderes seniores em agosto de 2019 ainda não foi totalmente executado. O partido ganhou tempo com a promessa de uma sessão da AICC no início de 2021. O resultado da rotatividade no Congresso tem o potencial de moldar o curso da política de oposição em 2021. Ele decidirá se o Congresso manterá sua relevância no centro de Política de oposição ou é invadida por líderes regionais ambiciosos. A forma que as convulsões no Congresso tomarão estará inextricavelmente ligada ao destino político de Rahul Gandhi.

Os resultados eleitorais em Bengala Ocidental e Tamil Nadu também terão um impacto na política de oposição em nível nacional. A escala de vitória ou derrota do Congresso Trinamool de Mamata Banerjee e do DMK de MK Stalin determinará o papel que as forças regionais desempenham na Oposição nacional.

Além das fronteiras: China, os EUA e o mundo na política da Índia

Embora essas eleições e a crise econômica garantam tensão suficiente na política interna, 2021 pode ser um ano crucial para o reequilíbrio das equações de poder globais. A administração do presidente Joe Biden terá uma visão muito diferente do papel dos EUA em uma série de questões globais, incluindo mudanças climáticas e comércio internacional. Vários pontos de atrito no relacionamento EUA-China terão impacto sobre nações em todo o mundo, incluindo a Índia. Lidar com o impasse militar na LAC no leste de Ladakh continuará sendo uma área de foco principal para Nova Delhi em 2021; a forma como essa crise se desenvolverá definirá o futuro da relação bilateral. A negociação desse impasse exigirá calibrações na postura da política externa da Índia em relação aos EUA, Rússia e vizinhança imediata, especialmente o Nepal, também.

A postura política interna do BJP de nacionalismo vigoroso pode ter influência em como a Índia aborda essas questões complicadas, que têm muito mais partes móveis do que a capacidade indiana de controlar. No passado, o governo usou os ataques cirúrgicos contra plataformas de lançamento do terror dentro do Paquistão para alavancagem política interna; como ele lida com o impasse na América Latina e no Caribe e um Nepal beligerante nesse contexto ainda está para ser visto.

Potencial de atrito na vacina, Censo; principais processos judiciais alinhados

A questão que atrairá atenção popular significativa e poderá desencadear uma disputa política será a campanha de vacinação contra a Covid-19. Com a aprovação regulatória para uma ou várias vacinas candidatas esperada dentro de alguns dias, as questões de acesso e custos irão dominar as discussões até 2021. Dada a forma como o tratamento da migração durante o bloqueio entrou no discurso eleitoral da Assembleia de Bihar, a campanha de vacinação tem o potencial de desencadear politicagem intensa durante as próximas eleições.

O Censo é outro exercício administrativo que pode gerar contestação política. A tempestade que se acumulou com o exercício do NPR que estava programado para começar em abril de 2020 foi dissipada pela pandemia, e o exercício foi adiado indefinidamente. Com o fim da pandemia ainda longe de ser certo, a questão do Censo de 2021 continua em jogo.

O exercício de Orçamento sempre pode alimentar o descontentamento; o governo também terá que lidar com casos importantes na Suprema Corte, incluindo as mudanças constitucionais em Jammu e Caxemira, e as petições contra a CAA e as leis agrícolas.

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