Explicação: Por que o governo de Modi aumentou o subsídio ao DAP?

O governo aumentou o subsídio para fertilizantes DAP em 137%. Uma olhada nas compulsões políticas e econômicas que levaram à mudança depois que os fabricantes de fertilizantes aumentaram os preços de varejo.

O subsídio para fertilizantes DAP aumentou de Rs 511,55 para Rs 1.211,55 por saco de 50 kg (foto de arquivo)

Diante de um possível renascimento dos protestos dos agricultores - desta vez sobre os preços dos fertilizantes - o governo anunciou um aumento de 137% no subsídio ao fosfato di-amônio (DAP) , de Rs 511,55 a Rs 1.211,55 por bolsa de 50 kg. Uma olhada nas compulsões econômicas e políticas por trás da mudança, estimada em um custo adicional de Rs 14,775 crore durante a próxima temporada de kharif sozinho.

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O que é DAP e por que é importante para os agricultores?

O DAP é o segundo fertilizante mais comumente usado na Índia, com vendas de 119,13 lakh toneladas (lt) em 2020-21, depois de 350,42 lt de uréia. Os agricultores normalmente aplicam esse fertilizante um pouco antes ou na época da semeadura, pois é rico em fósforo (P) que estimula o estabelecimento e o desenvolvimento das raízes - sem o qual as plantas não podem crescer até seu tamanho normal ou levar muito tempo para amadurecer. O DAP contém 46% P e 18% de nitrogênio (N). Embora também existam outros fertilizantes fosfáticos - superfosfato simples (SSP), por exemplo, tem 16% P e 11% de enxofre (S) - DAP é a escolha preferida do agricultor. Isso é semelhante à ureia e ao muriato de potássio (MOP), que novamente têm um teor muito alto de N e potássio (K) de 46% e 60%, respectivamente.

Qual é o esquema de subsídio no DAP e como ele difere de outros fertilizantes?

O preço máximo de varejo (MRP) da ureia é atualmente fixado em Rs 5.378 por tonelada ou Rs 242 para uma sacola de 45 kg. Uma vez que as empresas têm que vender a essa taxa controlada, o subsídio (a diferença entre o custo de fabricação ou importação e o MRP fixo) é variável. Os MRPs de todos os outros fertilizantes, por outro lado, são desconsiderados e decididos pelas próprias empresas. O governo dá apenas um subsídio fixo por tonelada. Em outras palavras, o subsídio é fixo, enquanto os MRPs são variáveis.

O subsídio, então, é o mesmo para todos os fertilizantes sem ureia?

Não, esses fertilizantes atraem o que é chamado de subsídio baseado em nutrientes ou NBS, cujas taxas variam entre os nutrientes. Para 2020-21, o Centro fixou as taxas de NBS em Rs 18,789 / kg para N, Rs 14,888 / kg para P, Rs 10,116 / kg para K e Rs 2,374 / kg para S. Portanto, dependendo do teor de nutrientes em diferentes fertilizantes , o subsídio por tonelada varia. Como uma tonelada de DAP contém 460 kg de P e 180 kg de N, o subsídio correspondente foi de Rs 10.231 (6.848,48 mais 3.382,02). Da mesma forma, o subsídio sobre MOP (60% K) foi de Rs 6.070 por tonelada, enquanto Rs 2.643 / tonelada para SSP e Rs 8.380 / tonelada para o popular fertilizante NPK ‘10: 26: 26 ’.

Então, por que essa confusão sobre o DAP?

O subsídio DAP, como já observado, foi de Rs 10.231 por tonelada ou Rs 511,50 em uma sacola de 50 kg. A maioria das empresas, até recentemente, vendia este fertilizante aos agricultores por cerca de Rs 24.000 por tonelada ou Rs 1.200 / saca. Eles poderiam fazer isso quando os preços internacionais - tanto do produto final quanto das matérias-primas / ingredientes importados, como fosfato de rocha, enxofre, ácido fosfórico e amônia - estivessem em níveis razoáveis. Os preços de desembarque do DAP na Índia estavam abaixo de US $ 400 por tonelada ou Rs 29.000 até outubro. O acréscimo de 5% de direitos alfandegários e outros Rs 3.500 para manuseio portuário, ensacamento, armazenamento, juros, margens comerciais e outros custos levou a cerca de Rs 34.000 por tonelada. Após reivindicar o subsídio de Rs 10.231 por tonelada, as empresas poderiam vender no referido MRP de Rs 24.000 / tonelada.

Mas os preços globais subiram nos últimos 6-7 meses, acompanhando a alta geral das commodities. Desde outubro, os preços médios de importação (custo e frete, portos indianos) de DAP aumentaram de $ 395 para $ 570 / tonelada, enquanto dispararam de $ 275 para $ 365 para a ureia, $ 230 para $ 280 para MOP, $ 280 para $ 550 para amônia e $ 85 para $ 210 para enxofre. Isso tornava inviável para as empresas vender pelas taxas antigas.

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O que eles fizeram?

Todos eles MRPs acentuadamente elevados. Isso incluiu a Indian Farmers Fertilizer Cooperative (IFFCO), que anunciou um aumento em seu MRP de DAP de Rs 1.200 para Rs 1.900 / saca e também para 10:26:26 (Rs 1.175 a Rs 1.775 / saca), 12:32: 16 (Rs 1.185 a Rs 1.800 / bolsa) e 20: 20: 0: 13 NPKS (Rs 925 a Rs 1.350 / bolsa). Esses aumentos entraram em vigor a partir de 1º de abril. Como os fertilizantes sem ureia são descontrolados, nada tecnicamente os impediu de fazê-lo. Mas, com as eleições para a Assembleia de Bengala Ocidental dez em diante, a indústria foi instruída a mantê-las em espera. A IFFCO, por exemplo, declarou que os MRPs mais altos serão apenas para os fertilizantes recém-produzidos ou importados. Os estoques antigos continuariam a ser vendidos pelas taxas anteriores.

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O que aconteceu depois?

À medida que os estoques antigos começaram a se esgotar, as empresas começaram a vender o novo material a taxas mais altas. Abril sendo um mês magro, a extensão do aumento de preço não atingiu ninguém, incluindo os agricultores - até que as compras de casas para a temporada de plantio de kharif que se seguiram começaram a aumentar em meados de maio. O foco recaiu naturalmente no DAP; ter que pagar um extra de Rs 700 / saca - além do aumento de Rs 21-22 por litro para diesel desde abril de 2020 - era obviamente muito.

O que o governo fez agora?

O Departamento de Fertilizantes havia, em 9 de abril, notificado as taxas do NBS para 2021-22. Apesar da alta dos preços internacionais, eles se mantiveram inalterados em relação aos níveis do ano passado. Isso deixou as empresas com pouca escolha a não ser ir em frente com os aumentos do MRP. Como as implicações disso ficaram claras, o primeiro-ministro Narendra Modi presidiu uma reunião na quarta-feira, após a qual uma decisão histórica foi tomada para mais do que dobrar o subsídio do DAP dos existentes Rs 10.231 para Rs 24.231 por tonelada.

O Departamento de Fertilizantes notificou ainda uma taxa de NBS por kg mais alta para P (Rs 45.323, em comparação com os Rs 14.888 anteriores), embora não os aumente para os outros três nutrientes (N, K e S). Isso permitirá que as empresas vendam DAP para vender no MRP anterior. Eles podem não ser capazes de fazer isso para outros fertilizantes não ureicos, seja MOP, SSP ou complexos contendo N, K e S. No caso do MOP, os preços de varejo aumentaram de uma média de Rs 850 para Rs 1.000 / saco em fevereiro. Com o subsídio remanescente em Rs 303,5 / saca, é improvável que haja qualquer reversão.

Por enquanto, porém, os preços do DAP não estão subindo é uma boa notícia, já que os agricultores se preparam para as operações de semeadura com a chegada das chuvas de monções no sudoeste. Politicamente, também, um renascimento dos protestos de agricultores, em meio à segunda onda da Covid-19, é a última coisa que o governo deseja.

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