Explicado: Quando a guerra dos EUA no Afeganistão realmente acabou?

Enquanto as últimas tropas de combate dos EUA se preparam para deixar o Afeganistão, surge a pergunta: quando é que a guerra realmente acabou?

Um helicóptero Chinook do exército dos EUA sobrevoa Cabul, Afeganistão, 2 de maio de 2021. (The New York Times: Jim Huylebroek)

Enquanto as últimas tropas de combate dos EUA se preparam para deixar o Afeganistão, surge a pergunta: quando é que a guerra realmente acabou?

Para os afegãos, a resposta é clara, mas sombria: em breve. Uma insurgência encorajada do Taleban está obtendo ganhos no campo de batalha e as negociações de paz em perspectiva estão paralisadas. Alguns temem que, assim que as forças estrangeiras se forem, o Afeganistão mergulhe ainda mais na guerra civil. Embora degradado, uma afiliada afegã da rede extremista do Estado Islâmico também está à espreita.

Para os Estados Unidos e seus parceiros de coalizão, o fim do jogo é nebuloso. Embora todas as tropas de combate e 20 anos de material de guerra acumulado tenham desaparecido em breve, o chefe do Comando Central dos EUA, general Frank McKenzie, terá autoridade até setembro para defender as forças afegãs contra o Taleban. Ele pode fazer isso ordenando ataques com aviões de guerra dos EUA baseados fora do Afeganistão, de acordo com autoridades de defesa que discutiram detalhes do planejamento militar na quinta-feira sob condição de anonimato.

Autoridades dos EUA disseram na sexta-feira que os militares dos EUA deixou o campo de aviação de Bagram no Afeganistão depois de quase 20 anos. A instalação foi o epicentro da guerra para derrubar o Taleban e caçar os perpetradores da Al Qaeda dos ataques terroristas de 11 de setembro na América. Dois oficiais disseram que o campo de aviação foi entregue à Força Nacional de Segurança e Defesa Afegã em sua totalidade. Eles falaram sob a condição de não serem identificados, pois não estavam autorizados a divulgar a transferência para a mídia.

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Um olhar sobre o fim da guerra:

O que resta da missão de combate?

Tecnicamente, as forças dos EUA não participam de combates terrestres no Afeganistão desde 2014. Mas as tropas de contraterrorismo têm perseguido e agredido extremistas desde então, inclusive com aeronaves baseadas no Afeganistão. Essas aeronaves de ataque já não existem e esses ataques, juntamente com qualquer apoio logístico para as forças afegãs, serão feitos de fora do país.

Dentro do Afeganistão, as tropas dos EUA não estarão mais lá para treinar ou aconselhar as forças afegãs. Um contingente de segurança incomumente grande de 650 soldados , com sede no complexo da Embaixada dos EUA, protegerá diplomatas americanos e potencialmente ajudará a proteger o aeroporto internacional de Cabul. Espera-se que a Turquia continue sua missão atual de fornecer segurança aos aeroportos, mas McKenzie terá autoridade para manter até mais 300 soldados para ajudar nessa missão até setembro.

Também é possível que os militares dos EUA sejam solicitados a ajudar em qualquer evacuação em grande escala de afegãos que buscam vistos especiais de imigrante, embora o esforço liderado pelo Departamento de Estado possa não exigir transporte aéreo militar. A Casa Branca está preocupada que os afegãos que ajudaram no esforço de guerra dos EUA e, portanto, são vulneráveis ​​à retaliação do Taleban, não sejam deixados para trás.

Quando ele decidiu em abril encerrar a guerra dos Estados Unidos, o presidente Joe Biden deu ao Pentágono até 11 de setembro para completar a retirada. O general do Exército no comando em Cabul, Scott Miller, essencialmente já o terminou, com quase todo o equipamento militar retirado e poucas tropas restantes.

O próprio Miller deve partir nos próximos dias. Mas isso constitui o fim da guerra dos Estados Unidos? Com até 950 soldados americanos no país até setembro e o potencial para ataques aéreos contínuos, a resposta provavelmente não é.

Como as guerras terminam

Ao contrário do Afeganistão, algumas guerras terminam com florescer. A Primeira Guerra Mundial terminou com o armistício assinado com a Alemanha em 11 de novembro de 1918 - dia agora celebrado como feriado federal nos Estados Unidos - e a posterior assinatura do Tratado de Versalhes.

A Segunda Guerra Mundial viu duas celebrações em 1945 com a rendição da Alemanha marcando a Vitória na Europa (Dia V-E) e a rendição do Japão alguns meses depois como Vitória sobre o Japão (Dia V-J) após o bombardeio atômico dos EUA em Hiroshima e Nagasaki. Na Coréia, um armistício assinado em julho de 1953 encerrou a luta, embora tecnicamente a guerra só tenha sido suspensa porque nenhum tratado de paz foi assinado.

Outros finais foram menos claros. Os EUA retiraram as tropas do Vietnã em 1973, no que muitos consideram uma guerra fracassada que terminou com a queda de Saigon dois anos depois. E quando comboios de soldados americanos deixaram o Iraque em 2011, uma cerimônia marcou sua partida final. Mas apenas três anos depois, as tropas americanas estavam de volta para reconstruir as forças iraquianas que desabaram sob os ataques de militantes do Estado Islâmico.

O presidente Joe Biden se dirige aos militares na sexta-feira, 28 de maio de 2021, na Base Conjunta Langley-Eustis em Hampton, Va. Biden fez um discurso emocionado em homenagem ao sacrifício dos veteranos de combate antes da retirada planejada do Afeganistão no final deste ano. (The New York Times: Kenny Holston)

Vitória ou derrota?

À medida que a guerra da América no Afeganistão chega ao fim, não haverá rendição e nenhum tratado de paz, nenhuma vitória final e nenhuma derrota decisiva. Biden diz que foi o suficiente para que as forças dos EUA desmantelassem a Al Qaeda e matassem Osama bin Laden, o líder do grupo considerado o mentor dos ataques terroristas de 11 de setembro de 2001.

Ultimamente, a violência no Afeganistão aumentou. Os ataques do Taleban contra as forças afegãs e civis se intensificaram e o grupo assumiu o controle de mais de 100 centros distritais. Os líderes do Pentágono disseram que há um risco médio de que o governo afegão e suas forças de segurança entrem em colapso nos próximos dois anos, se não antes.

Os líderes dos EUA insistem que o único caminho para a paz no Afeganistão é por meio de um acordo negociado. O governo Trump assinou um acordo com o Taleban em fevereiro de 2020, segundo o qual os EUA retirariam suas tropas até maio de 2021 em troca das promessas do Taleban, incluindo que impediria o Afeganistão de ser novamente palco de ataques aos Estados Unidos.

Autoridades americanas dizem que o Taleban não está cumprindo totalmente sua parte da barganha, embora os EUA continuem se retirando.

Missão da OTAN

A missão de Apoio Resoluto da OTAN para treinar, aconselhar e ajudar as forças de segurança afegãs começou em 2015, quando a missão de combate liderada pelos EUA foi declarada encerrada. Nesse ponto, os afegãos assumiram total responsabilidade por sua segurança, mas continuaram dependentes de bilhões de dólares por ano em ajuda americana.

No auge da guerra, havia mais de 130.000 soldados no Afeganistão de 50 nações da OTAN e países parceiros. Isso diminuiu para cerca de 10.000 soldados de 36 países para a missão Resolute Support, e nesta semana a maioria retirou suas tropas.

Alguns podem ver o fim da guerra quando a missão da OTAN for declarada encerrada. Mas isso pode demorar meses.

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Segundo autoridades, a Turquia está negociando um novo acordo bilateral com líderes afegãos para permanecer no aeroporto para fornecer segurança. Até que esse acordo seja concluído, as autoridades legais para as tropas turcas que permanecem no Afeganistão estão sob os auspícios da missão de Apoio Resolute.

Missão de contraterror

A retirada das tropas dos EUA não significa o fim da guerra contra o terrorismo. Os Estados Unidos deixaram claro que detém a autoridade para realizar ataques contra a Al Qaeda ou outros grupos terroristas no Afeganistão se eles ameaçarem a pátria norte-americana.

Como os EUA retiraram seus caças e aeronaves de vigilância do país, agora devem contar com voos tripulados e não tripulados de navios no mar e bases aéreas na região do Golfo, como a base aérea de Al-Dhafra nos Emirados Árabes Unidos. O Pentágono está procurando alternativas de base para aeronaves de vigilância e outros ativos em países próximos ao Afeganistão. Até o momento, nenhum acordo foi alcançado.

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