Explicado: aqui está como o novo regime de visto H-1B impactará os indianos, empresas indianas
Os vistos H-1B, usados com mais frequência por empresas indianas e chinesas, são geralmente aprovados por um período de três anos. As normas de visto têm sido freqüentemente criticadas por permitir mão de obra barata nos Estados Unidos às custas de sua força de trabalho local.

Em ainda outro mudança de postura política sobre o visto H-1B em seis meses, o governo dos Estados Unidos anunciou em 6 de outubro que estava anunciando uma regra final provisória que fortalecerá o programa de visto de trabalho para não-imigrantes. As novas regras entrarão em vigor 60 dias a partir de sua publicação no Federal Register, que é o jornal oficial do governo dos Estados Unidos, assim como o Gazette of India.
O que é uma regra final provisória?
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Políticas executivas anunciadas por agências como o Departamento de Segurança Interna (DHS) ou os Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) exigem que eles consultem as partes interessadas e lhes dêem um aviso prévio de 60 dias e busquem comentários antes que quaisquer mudanças radicais sejam introduzidas. Este método permite que agências como o DHS ajam com urgência e dentro de um tempo especificado após uma nova regra ou lei ser feita.
No último anúncio sobre as mudanças de política propostas, o DHS disse que o USCIS renunciaria aos comentários usuais de 60 dias e ao período de notificação para garantir imediatamente que o emprego de trabalhadores H-1B não agravaria a crise econômica causada pelo COVID-19.
O impacto que a pandemia estava tendo sobre a economia dos Estados Unidos e seus trabalhadores domésticos era um fato óbvio e convincente que justificou a publicação de uma regra final provisória pela agência.
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Quais são as novas mudanças propostas?
De acordo com o Departamento de Segurança Interna, cuja principal tarefa é proteger os EUA das ameaças que enfrenta, o regime de visto de trabalho H-1B foi, ao longo dos anos, muito além do mandato para o qual foi lançado, muitas vezes em detrimento dos EUA trabalhadores. Portanto, a fim de trazer de volta a integridade ao regime de visto de trabalho, o DHS anunciou algumas mudanças que garantiriam que as petições H-1B fossem aprovadas apenas para beneficiários e requerentes qualificados.
Embora os contornos e especificações exatos da mudança provavelmente sejam anunciados pelo DHS ao longo da semana, ele especificou que a nova regra restringirá a definição do que constitui uma ocupação especializada.
Isso significa que as empresas e agências que contratam trabalhadores com vistos H-1B terão dificuldade em provar às agências de imigração que esses funcionários não estão disponíveis no pool doméstico de trabalhadores americanos.
A segunda mudança proposta refere-se a empresas que supostamente fazem ofertas de trabalho fictícias a funcionários fictícios apenas para cumprir sua cota de pedidos de visto H-1B aprovados. No passado, a administração dos Estados Unidos alegou que tanto as empresas indianas quanto as sediadas nos Estados Unidos costumavam oferecer vistos de trabalho H-1B a funcionários estrangeiros apenas no papel, permitindo-lhes sonegar parte dos impostos, ao mesmo tempo que prejudicava os empregos elegíveis Trabalhadores americanos.
A terceira e última mudança de regra proposta fala sobre uma melhor aplicação das novas normas H-1B, que serão anunciadas posteriormente. Isso, disse o DHS, será feito por meio de inspeções no local de trabalho e monitoramento de conformidade, antes, durante e depois que o visto de trabalho H-1B for aprovado.
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Como as mudanças afetarão o TI indiano e outros portadores de visto H-1B?
Todos os anos, a administração dos Estados Unidos emite 85.000 autorizações de trabalho H-1B ao todo. Destes, 65.000 são para pessoas com ocupações especializadas, enquanto os 20.000 restantes são reservados para trabalhadores estrangeiros que obtiveram um mestrado ou diploma universitário superior nos Estados Unidos. Todos os anos, os indianos e as empresas indianas conquistam a maior parte do número de autorizações de trabalho H-1B emitidas a cada ano.
Em 1º de abril de 2020, os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS) receberam cerca de 2,5 lakh H-1B para pedidos de visto de trabalho, de acordo com dados oficiais. Os indianos solicitaram até 1,84 lakh ou 67 por cento do total de vistos de trabalho H-1B.
Uma vez que o DHS propôs reduzir a definição do que constituiria uma ocupação especializada, é provável que os 65.000 vistos emitidos a cada ano sejam reduzidos significativamente.
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Embora os gigantes indianos da tecnologia da informação, como TCS, Infosys, Wipro, HCL e outros tenham insistido no passado que reduziram sua dependência de vistos H-1B em grande medida, uma redução na cota geral de trabalhadores com vistos H-1B iria ainda significa que o número de trabalhadores que eles teriam que desembolsar mais dinheiro para contratar talentos locais ou pagar mais para os atuais portadores de visto de trabalho H-1B.
A mudança proposta também pode impactar empresas globais de TI que contratam trabalhadores com visto H-1B em grande número.
De acordo com os números oficiais do governo dos EUA, gigantes globais da tecnologia, como a Amazon, contrataram até 3.000 portadores de visto de trabalho H-1B em 2019, enquanto o Google contratou até 2.500 desses trabalhadores durante o ano. A maioria desses detentores de autorização de trabalho H-1B eram indianos.
Os vistos H-1B, mais frequentemente usados por empresas indianas e chinesas, são geralmente aprovados por um período de três anos para uma pessoa, mas muitos portadores de visto mudam de empregador para estender sua estada nos Estados Unidos. As normas de visto têm sido freqüentemente criticadas por permitir mão de obra barata nos Estados Unidos às custas de sua força de trabalho local.
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O que acontece com as velhas regras e flexibilizações anunciadas no regime de visto H-1B?
Embora o DHS tenha elaborado um amplo plano sobre o que pretende fazer para reformar o regime de visto de trabalho H-1B, os contornos finais e as mudanças exatas ainda não são conhecidos. As mudanças também são vistas como uma promessa de votação sendo cumprida pelo presidente dos EUA, Donald Trump.
Trump, enquanto assumia a presidência em 2017, sugeriu que o regime de vistos seria revisado para garantir que o sistema não fosse mais manipulado por empresas que continuaram a pagar menos do que o salário médio anual pago aos trabalhadores americanos, reduzindo assim os empregos deles .
Assim que o DHS sair com as normas finais, será necessário verificar se as novas regras se aplicam apenas aos novos vistos de trabalho emitidos ou também aos titulares de vistos existentes. Até então, os relaxamentos anunciados pelo governo Trump em agosto continuariam a valer.
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