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Explicado: Reviravolta da China no desafio do rio Teesta Índia-Bangladesh

Com o fechamento do acordo de compartilhamento de água entre Índia e Bangladesh, Dhaka começou a discutir um empréstimo chinês para administrar o rio. Onde isso deixa Nova Delhi, cuja relação com Dhaka sofreu reveses recentes?

Relações Índia Bangaldesh, Índia Bangladesh Teesta, projeto do rio Teesta, projeto do rio Teesta Bangladesh China, Explicado Expresso, Expresso IndianoPrimeiro Ministro Narendra Modi, Bangladesh PM Sheikh Hasina e West Bengal CM Mamata Banerjee em Santiniketan em 2018. (Foto expressa: Shubham Dutta)

Bangladesh está discutindo quase Empréstimo de US $ 1 bilhão da China para um projeto abrangente de gestão e restauração do rio Teesta. O projeto visa administrar a bacia hidrográfica com eficiência, controlar enchentes e enfrentar a crise hídrica no verão.





Índia e Bangladesh estão envolvidos em uma disputa de longa data sobre a distribuição da água na Testa. Mais importante ainda, as discussões de Bangladesh com a China ocorrem em um momento em que a Índia está particularmente preocupada com a China após o impasse em Ladakh.

Como está a disputa da Teesta?

Os dois países estavam prestes a assinar um pacto de compartilhamento de água em setembro de 2011, quando o primeiro-ministro Manmohan Singh visitaria Bangladesh. Mas, o ministro-chefe de Bengala Ocidental, Mamata Banerjee, se opôs a isso, e o negócio foi negado.



Depois que Narendra Modi chegou ao poder em 2014, ele visitou Dhaka em junho de 2015 - acompanhado por Mamata Banerjee - e disse ao PM Sheikh Hasina de Bangladesh que estava confiante de que eles poderiam chegar a uma solução justa para a Teesta por meio da cooperação entre os governos central e estadual.

Cinco anos depois, a questão do Teesta continua sem solução.



Como foi a relação da Índia com Bangladesh ao longo dos anos?

Nova Delhi tem um relacionamento sólido com Dhaka, cuidadosamente cultivado desde 2008, especialmente com o governo Sheikh Hasina no comando.

A Índia se beneficiou de seus laços de segurança com Bangladesh, cuja repressão aos grupos anti-Índia ajudou o governo indiano a manter a paz nos estados do leste e nordeste.



Bangladesh se beneficiou de sua parceria econômica e de desenvolvimento. Bangladesh é o maior parceiro comercial da Índia no Sul da Ásia. O comércio bilateral cresceu continuamente na última década: as exportações da Índia para Bangladesh em 2018-19 ficaram em US $ 9,21 bilhões e as importações de Bangladesh em US $ 1,04 bilhão.

A Índia também concede vistos de 15 a 20 lakh todos os anos para cidadãos de Bangladesh para tratamento médico, turismo, trabalho e apenas entretenimento. Uma viagem de compras de fim de semana à Índia pela elite de Bangladesh é bastante comum - quando o filme Bahubali foi lançado, um grupo de cidadãos de Bangladesh veio à Índia em voos fretados para assisti-lo em Calcutá.



Para a Índia, Bangladesh tem sido um parceiro-chave na primeira política de vizinhança - e possivelmente a história de sucesso nas relações bilaterais entre seus vizinhos.


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No entanto, houve irritantes recentes no relacionamento.



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O que são esses irritantes?

Isso inclui a proposta de Registro Nacional de Cidadãos (NRC) em todo o país e a Lei de Alteração da Cidadania (CAA) aprovada em dezembro do ano passado. Bangladesh cancelou visitas de ministros e Hasina expressou reservas sobre o CAA. Ela disse que, embora o CAA e o NRC nacional proposto sejam assuntos internos da Índia, o movimento do CAA não era necessário.



O secretário de Relações Exteriores Harsh Vardhan Shringla, que serviu como enviado da Índia em Dhaka, voou para Dhaka no início de março para amenizar tais preocupações. Em meio a discussões entre Bangladesh e a China, Shringla foi a Bangladesh também esta semana. Ele foi o primeiro visitante que Hasina encontrou desde o início da pandemia de Covid-19.

Relações Índia Bangaldesh, Índia Bangladesh Teesta, projeto do rio Teesta, projeto do rio Teesta Bangladesh China, Explicado Expresso, Expresso IndianoO primeiro-ministro Narendra Modi com seu homólogo de Bangladesh Sheikh Hasina na Hyderabad House em Nova Delhi, sábado, 5 de outubro de 2019. (Foto do PTI: Atul Yadav)

Como estão se desenvolvendo as relações entre Bangladesh e China?

A China é o maior parceiro comercial de Bangladesh e a principal fonte de importações. Em 2019, o comércio entre os dois países foi de US $ 18 bilhões e as importações da China comandaram a parte do leão. O comércio é fortemente a favor da China, disse Joyeeta Bhattacharjee, pesquisador sênior da Observer Research Foundation, um think tank com sede em Nova Delhi.

Recentemente, a China declarou tarifa zero sobre 97% das importações de Bangladesh. A concessão resultou do programa de isenção de direitos e de cotas da China para os países menos desenvolvidos. Essa medida foi amplamente bem-vinda em Bangladesh, com a expectativa de que as exportações de Bangladesh para a China aumentem.

A Índia também forneceu assistência ao desenvolvimento no valor de US $ 10 bilhões, tornando Bangladesh o maior beneficiário do total indiano de US $ 30 bilhões em ajuda global. A China prometeu cerca de US $ 30 bilhões em assistência financeira a Bangladesh.

Além disso, os fortes laços de defesa de Bangladesh com a China tornam a situação complicada. A China é o maior fornecedor de armas para Bangladesh e tem sido uma questão de legado - após a libertação, oficiais do Exército do Paquistão - que eram bem versados ​​com armas chinesas - se juntaram ao Exército de Bangladesh e é assim que eles preferiram as armas chinesas. Como resultado, as forças de Bangladesh estão equipados com armas chinesas, incluindo tanques, lançadores de mísseis, aviões de combate e vários sistemas de armas. Recentemente, Bangladesh comprou dois submarinos da classe Ming da China.

Na esteira do impasse de Ladakh, a Índia se tornou mais sensível às incursões da defesa chinesa em Bangladesh.

Editorial | Reparar e consertar: o alcance de Delhi a Kathmandu, Dhaka, é bem-vindo. O envolvimento com os vizinhos deve ser constante e generoso

Como a Índia tem se relacionado com Bangladesh após a CAA?

Nos últimos cinco meses, Índia e Bangladesh cooperaram em ações relacionadas à pandemia. Hasina apoiou o apelo de Modi por um fundo de emergência regional para combater Covid-19 e declarou uma contribuição de US $ 1,5 milhão em março de 2020. A Índia também forneceu ajuda médica a Bangladesh.


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Os dois países também cooperaram em ferrovias, com a Índia dando 10 locomotivas para Bangladesh. O primeiro teste para transbordo de carga indiana através de Bangladesh para estados do Nordeste sob um pacto sobre o uso dos portos de Chittagong e Mongla ocorreu em julho.

No entanto, nas últimas semanas, o telefonema do PM Imran Khan do Paquistão para Hasina causou espanto em Delhi. Enquanto Islamabad retratou isso como uma conversa na Caxemira, Dhaka disse que era sobre cooperar para lidar com a Covid-19.

Como a Índia buscou lidar com o movimento mais recente da China?

Durante a recente reunião de Shringla com Hasina, foram discutidas questões relacionadas à segurança de interesse mútuo. A visita tentou abordar questões em áreas que surgiram como potenciais irritantes no relacionamento.

Bangladesh expressou profunda preocupação com o aumento de assassinatos na fronteira Indo-Bangladesh por BSF ou cidadãos indianos durante o primeiro semestre deste ano, e o lado indiano garantiu que as autoridades do BSF foram sensibilizadas sobre o assunto e será discutido em detalhes nas conversações a nível de DG entre os Guardas de Fronteira Bangladesh e BSF a serem acolhidos em Dhaka no próximo mês.

Entre outras questões:

* Os dois lados concordaram que a implementação de projetos deve ser feita em tempo hábil e que maior atenção é necessária aos projetos de desenvolvimento em Bangladesh sob as Linhas de Crédito da Índia.

* Bangladesh buscou o retorno do Tablighi Jamaat membros afetados pelo bloqueio na Índia e também pela libertação antecipada dos 25 pescadores de Bangladesh sob custódia em Assam. A Índia garantiu a Bangladesh que seus cidadãos poderiam retornar em breve.

* Bangladesh solicitou a reabertura urgente da emissão de visto do Alto Comissariado Indiano em Dhaka, especialmente porque muitos pacientes de Bangladesh precisam visitar a Índia.

* A Índia também foi solicitada a reabrir as viagens pelo porto terrestre Benapole-Petrapole, que foi interrompido pelo governo de Bengala Ocidental após a pandemia.

* Bangladesh disse a Shringla que está pronto para colaborar no desenvolvimento de uma vacina Covid-19, incluindo seu teste, e espera uma disponibilidade antecipada e acessível da vacina quando estiver pronta.

Qual é o caminho a seguir?

Embora o projeto Teesta seja importante e urgente do ponto de vista da Índia, será difícil abordá-lo antes das eleições de Bengala Ocidental no próximo ano. O que Delhi pode fazer é abordar outras questões preocupantes, que também são desafiadoras.

Agora, o teste será se a Índia pode implementar todas as suas garantias dentro do prazo.

Ou então, o sentimento anti-Índia latente em Bangladesh - que foi revivido após o empurrão da Índia CAA-NRC - ameaça prejudicar os laços Dhaka-Nova Delhi.

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