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Uttar Pradesh: uma história política

Nos últimos 25 anos, um veredicto fragmentado foi típico do maior, mais importante e mais complexo campo de batalha político da Índia.

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Quando Akhilesh Yadav, e antes dele Mayawati, completou seus mandatos de 5 anos completos, eles alcançaram algo que nenhum ministro-chefe de Uttar Pradesh havia feito antes deles. Nos últimos 25 anos, um veredicto fragmentado foi típico do maior, mais importante e mais complexo campo de batalha político da Índia. Enquanto a UP se prepara para anunciar outra decisão amanhã, estão em jogo várias reputações e, possivelmente, futuros políticos. SHYAMLAL YADAV escreve uma curta história eleitoral do estado, descrevendo os antecedentes do que vem em 11 de março.





1951-67: a era do domínio do Congresso

Na primeira Assembleia, criada em 1952, eram 346 assentos - 83 dos quais eram assentos duplos. Nas eleições de 1951, o Congresso venceu 388 delas, e Pandit Govind Ballabh Pant, que já servia como ministro-chefe, continuou no cargo. Ele permaneceu como ministro-chefe até dezembro de 1954, quando se mudou para Delhi para ser o ministro do Interior da União, e foi sucedido por Sampurnanand, estudioso do sânscrito de Varanasi. Depois que o Congresso ganhou as eleições de 1957, Sampurnanand permaneceu como ministro-chefe até 1960, quando, após problemas criados por Kamlapati Tripathi, ele teve que abrir caminho para Chandra Bhanu Gupta. Sucheta Kriplani, esposa de Acharya J B Kriplani, substituiu Gupta em 1963, tornando-se a primeira mulher Ministra-Chefe de Uttar Pradesh.



PANDIT GOVIND BALLABH PANT (extrema direita), Ministro-chefe de Uttar Pradesh até 1954, visto aqui com Babu Jagjivan Ram (terceiro da direita).

1967: o primeiro governo não pertencente ao Congresso de Charan Singh

Nas eleições de 1967, a contagem do Congresso caiu para 199 - aquém da maioria na Assembleia de 425 assentos - e o Bharatiya Jana Sangh, precursor do BJP, ganhou 98. Kriplani foi para Lok Sabha, enquanto Chandra Bhanu Gupta conseguiu o Ranikhet assento na Assembleia por apenas 72 votos. O líder do Jat, Chaudhary Charan Singh, ganhou a cadeira de Chhaproli por mais de 52.000 votos e depois rompeu com o Congresso para formar seu Bhartiya Kranti Dal (BKD).



Ele foi apoiado pelos socialistas Ram Manohar Lohia e Raj Narain, e Nanaji Deshmukh de Jana Sangh - e foi, em abril de 1967, empossado como Ministro-Chefe à frente do Samyukta Vidhayak Dal (SVD), uma coalizão que variava do CPI (M) à esquerda para o BJS à direita, com o Partido Republicano da Índia, o Partido Swatantra, o Partido Socialista Praja e 22 independentes entre eles. Este foi o primeiro gostinho de poder do BJS - uma experiência sobre a qual Nanaji Deshmukh escreveu posteriormente: Nosso partido perdeu a imagem de um partido diferente ... Nosso povo se ergueu como líderes importantes, mas ... o partido dos trabalhadores foi convertido em um partido de líderes.

Os 4 anos que se seguiram à ascensão de Charan Singh ao poder viram 4 Ministros Chefes e 2 fases do governo do presidente. Apesar de emergir como líder de comunidades de agricultores do norte da Índia, como Jats, Yadavs, Gujjars, Kurmis e outras classes atrasadas, e também de muçulmanos, Charan Singh enfrentou muitos problemas em seu governo. O parceiro SVD Samyukta Socialist Party (SSP) iniciou um movimento Angrezi Hatao, e 2 ministros cortejaram a prisão e renunciaram. Alguns outros partidos também se retiraram da coalizão e, em fevereiro de 1968, Charan Singh renunciou e recomendou a dissolução da assembleia.



Depois de um ano de governo central, as eleições foram realizadas em 1969. O BKD ganhou 98 cadeiras e Jana Sangh, 49. O Congresso ganhou 211 na Câmara de 425 membros, e Chandra Bhanu Gupta voltou como CM. Em um ano, porém, o Congresso se dividiu e Gupta perdeu a maioria e renunciou. Charan Singh voltou em fevereiro de 1970, desta vez com a ajuda do Congresso (R) de Indira Gandhi.

CHAUDHARY CHARAN SINGH (à esquerda), líder do primeiro governo não pertencente ao Congresso da UP, com Atal Bihari Vajpayee

Em poucos meses, surgiram novos problemas. Charan Singh pediu a renúncia de 14 ministros pertencentes ao Congress (R) que, liderados por Kamlapati Tripathi, recusaram. Charan Singh recomendou a demissão dos ministros, mas o governador B Gopala Reddy pediu a Charan Singh que renunciasse. Depois de um curto período de governo do presidente, as eleições foram realizadas, e Tribhuvan Narain Singh foi empossado como ministro-chefe à frente de um governo Samyukta Vidhayak Dal organizado por líderes do Congresso (O), a velha guarda que se opunha a Indira .



Tribhuvan Narain Singh durou apenas 5 meses na presidência - ele sofreu a ignomínia de se tornar um dos primeiros ministros-chefes a perder uma eleição parcial para a Assembleia (de Maniram em Gorakhpur em março de 1971), e teve que renunciar. Kamlapati Tripathi o sucedeu e permaneceu como ministro-chefe até junho de 1973, quando uma revolta da Polícia Militar Provincial em busca de melhores salários e condições de trabalho o forçou a sair.

KAMLAPATI TRIPATHI com Indira Gandhi

Após alguns meses do governo do presidente, o Garhwali Brahmin Hemwati Nandan Bahuguna tornou-se ministro-chefe em novembro de 1973. Ele renunciou em novembro de 1975 após divergências com Sanjay Gandhi e foi substituído pelo Kumauni Brahmin ND Tiwari, que era muito próximo de Sanjay Gandhi em A Hora.



1977-80: o experimento da festa Janata

Depois que Janata ganhou a eleição de Lok Sabha em 1977, o governo de Morarji Desai demitiu os governos estaduais do Congresso, incluindo o de Tiwari na UP. Nas eleições que ocorreram em junho após um período de governo do presidente, Janata ganhou 352 das 425 cadeiras, mas uma luta pelo ministro-chefe estourou entre Chandra Shekhar - que queria o parlamentar Dalit de Lalganj (Azamgarh) Ram Dhan, seu amigo e um dos três jovens turcos originais - e o grupo Charan Singh-Madhu Limaye. Como um compromisso, Raj Narain divulgou o nome do líder do OBC Ram Bachan Yadav, mas Limaye sugeriu o mais experiente Ram Naresh Yadav, o MP de Azamgarh. Mas não houve consenso e, finalmente, os MLAs votaram em Ram Naresh Yadav, que venceu a votação parlamentar de Nidhauli Kalan no distrito de Etah.



O Jana Sangh, como parte do Partido Janta, participou do governo de Yadav de junho de 1977 a fevereiro de 1979 - Kalyan Singh foi Ministro da Saúde e Keshari Nath Tripathi, agora Governador de Bengala Ocidental, estava encarregado das Finanças Institucionais. O jovem líder socialista Mulayam Singh Yadav, então com quase 30 anos, era Ministro das Cooperativas.

N D TIWARI ,, CM nos anos 70 e 80

Ram Naresh Yadav renunciou após o infame caso Narayanpur (Deoria) de atrocidades policiais, e foi sucedido por Benarsi Das, um líder da comunidade Vaishya, em fevereiro de 1979. Em fevereiro de 1980, logo após voltar ao poder, Indira demitiu o governo Janata.

1980-88: 8 anos, 6 CMs, Cong na estrada para eclipse

O Congresso varreu as eleições de 1980, ganhando 309 assentos em 425, e V P Singh, Raja de Manda em Allahabad, tornou-se CM. No círculo em torno de Indira, a estrela de Singh estava em ascensão, assim como a importância do Raja da vizinha Kalakankar, Dinesh Singh, estava diminuindo. O governo de V P Singh viu várias alegações de encontros policiais falsos e grandes incidentes de lei e ordem, incluindo o massacre de Behmai em 1981, no qual 20 Rajputs foram mortos pelo bandido Phoolan Devi. Depois que ladrões mataram seu irmão, Juiz Chandrashekhar Pratap Singh, em 1982, V P Singh renunciou e foi substituído por Shripati Mishra, um Sultanpur Brahmin.

V P SINGH e MULAYAM SINGH YADAV, que ocuparam o cargo de 1980-82 e em várias ocasiões após 1989, respectivamente.

Depois de um período de 2 anos, Mishra foi afastado em agosto de 1984, e N D Tiwari teve sua segunda chance no cargo de ministro-chefe. Ele liderou o Congresso à vitória nas eleições realizadas meses após o assassinato de Indira - no entanto, Rajiv Gandhi permaneceu fiel à cultura do Congresso de cortar as asas dos líderes regionais e substituiu-o pelo Gorakhpur Thakur Vir Bahadur Singh em poucos meses. Singh foi CM de setembro de 1985 a junho de 1988, quando Tiwari voltou. Mas o Congresso de Tiwari sofreu uma derrota histórica em 1989 e tem lutado desde então.

1989: A política de Mandal e o surgimento de Mulayam

Havia dois candidatos a ministro-chefe quando o Janata Dal - formado em 1988 sob a liderança de V P Singh - foi para as eleições da Assembleia. Mulayam Singh Yadav foi escolhido em vez de Ajit Singh e formou o governo com o apoio externo do BJP - refletindo a situação no Centro. Uma vez que Lalu Yadav parou Ram Temple Rath do LK Advani em Samastipur em outubro de 1990 e prendeu o chefe do BJP, no entanto, o BJP retirou o apoio dos governos de V P Singh e de Mulayam.


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V P Singh renunciou, e o Congresso apoiou Chandra Shekhar, que se separou do Janata Dal; também na UP, Mulayam escolheu seguir a facção de Chandra Shekhar, com apoio externo do Congresso. Ambos os governos caíram depois que o Congresso retirou o apoio, mas nos anos que se seguiram, Mulayam emergiu como o líder mais pró-muçulmano da UP. Depois de frustrar o Congresso no Centro nos dias após a queda do segundo governo de Atal Bihari Vajpayee em 1999, Mulayam também se estabeleceu como a face mais proeminente do anti-congressista na UP desde Charan Singh.

1991: Mandal e Mandir; OBC Mulayam vs OBC Kalyan

Para conter as forças de Mandal, o BJP projetou, nas eleições de 1991, o líder do OBC Lodh, Kalyan Singh, como seu principal candidato a Ministro. O partido ganhou 221 cadeiras na casa de 425 membros, e Kalyan teve um mandato agitado - declarando trapaça nos exames do conselho escolar uma ofensa reconhecível, colocando criminosos, incluindo quatro MLAs, atrás das grades e demitindo um ministro por violar suas ordens. Kalyan foi demitido junto com outros ministros-chefe do BJP Sunderlal Patwa (Madhya Pradesh), Bhairon Singh Shekhawat (Rajasthan) e Shanta Kumar (Himachal) depois que o Babri Masjid foi demolido em 6 de dezembro de 1992.

1993: Primeira coalizão Dalit-OBC contra o domínio das castas superiores

Mulayam, que formou o Partido Samajwadi em 1992, fez uma parceria estratégica com o BSP nas pesquisas do ano seguinte. O SP e o BSP disputaram 256 e 164 cadeiras, respectivamente, e ganharam 109 e 67. Mas o entendimento não durou e o BSP saiu em maio de 1995, reduzindo o governo a uma minoria. Sangue ruim entre os parceiros se dividiu no chamado incidente da pousada, no qual vários legisladores do BSP, incluindo seu líder Mayawati, foram supostamente espancados por musculosos do SP.

Quatro vezes Ministro-Chefe MAYAWATI com seu mentor, o fundador do BSP Kanshi Ram, e líderes do BJP (ao fundo, a partir da esquerda) L K Advani, Atal Bihari Vajpayee e Kalyan Singh. (Abaixo) Ministro-chefe cessante AKHILESH YADAV. Arquivo expresso de todas as fotos

1995: O primeiro ministro-chefe dalit é empossado

Uma consequência do incidente na pousada foi que o BJP se tornou o salvador de Mayawati e, alguns dias depois, entregou uma carta ao governador Motilal Vora prometendo apoio se o BSP reivindicasse a formação do governo. Quando Mayawati fez o juramento, ela fez história - dando voz aos dalits em um estado em que eles representam quase 21% da população. O contraste com o Punjab é revelador - apesar de uma população dalit de cerca de 30%, esse estado ainda não viu um CM Dalit ou mesmo um CM Adjunto. Desde então, Mayawati se tornou o ícone dalit mais popular da Índia, com um impacto significativo na política do país.

1996-98: CMs de curta duração - 6 meses e 48 horas

Nas eleições para a Assembleia de 1996, o BJP obteve 174 assentos, 39 abaixo da maioria. A Assembleia manteve-se em animação suspensa, após o que foi imposto o Regimento do Presidente. Em abril de 1997, o BJP celebrou um acordo com o BSP - que tinha 67 MLAs - segundo o qual as partes teriam um CM por 6 meses por rotação. Mayawati teve os primeiros 6 meses, mas depois de abrir caminho para Kalyan Singh, ela alegou que ele havia revogado ordens emitidas por ela no interesse dos dalits e retirou o apoio.

O BJP respondeu quebrando o BSP e o Congresso - um novo grupo chamado Janatantrik BSP liderado por Chaudhary Narendra Singh, e outro chamado Loktantrik Congress liderado por Naresh Aggrawal deu apoio ao governo do BJP liderado por Kalyan Singh. Em um incidente dramático em 21 de fevereiro de 1998, com as eleições de Lok Sabha em andamento, o governador da UP Romesh Bhandari demitiu o governo de Kalyan Singh e jurou em Jagdambika Pal do Congresso em seu lugar. Kalyan Singh contestou a demissão de seu governo na Suprema Corte de Allahabad. Sob a direção do Tribunal Superior, ele foi empossado novamente como CM em 23 de fevereiro. Pal, o CM de 48 horas, é agora um Lok Sabha MP do BJP.

1999: exibição de LS pobre do BJP, declínio da influência de Kalyan

Na eleição de Lok Sabha de 1998, o BJP ganhou 58 das 85 cadeiras. Mas em 1999, sob o comando do ministro-chefe Kalyan Singh, a contagem do partido caiu para meros 29. O resultado do lobby contra Kalyan viu o octogenário Ram Prakash Gupta ser levado ao cargo de ministro-chefe - fontes do partido dizem que Kalyan se recusou a renunciar para abrir caminho para Rajnath Singh, então Ministro dos Transportes de Superfície da União. O governo Gupta concedeu o status OBC aos Jats na UP.

Kalyan posteriormente deixou o BJP, tirando parte de seu apoio do OBC, principalmente os Lodhs. Gupta também não durou; em poucos meses, seus detratores no partido começaram a espalhar o boato de que ele tem uma memória instável e não consegue reconhecer até mesmo colegas de gabinete. No final, Rajnath tornou-se CM em outubro de 2000 - mas o BJP foi derrotado em 2002, ganhando 88 cadeiras e caindo para o terceiro lugar.

2002: Rajnath Singh falha, mas é recompensado

Em seus 18 meses como CM, Singh trabalhou em um plano de engenharia social para o BJP. Para dividir os OBCs, ele nomeou um comitê chefiado pelo atual MP de Kairana, Hukum Singh, que recomendou que os Jats eram mais atrasados ​​do que os Yadavs no estado. Ele buscou o conselho de muitos, incluindo o ex-primeiro-ministro Vishwanath Pratap Singh, e fez extensas excursões aos vilarejos para encontrar os fazendeiros. Mas ele não conseguiu ganhar a UP para o BJP e foi para Delhi como secretário-geral do partido - e mais tarde substituiu Ajit Singh como ministro da Agricultura no governo de Vajpayee.

2003: Amigos do BJP dão a Mulayam um novo sopro de vida política

Após um período de governo do presidente de março a maio de 2002, Mayawati tornou-se Ministro-Chefe pela terceira vez depois que o BJP estendeu seu apoio ao BSP. O presidente estadual do BJP, Kalraj Mishra, renunciou e foi substituído por Vinay Katiyar, que inventou slogans como Haathi nahin Ganesh hai, Brahma Vishnu Mahesh hai para defender a aliança. Mas os problemas continuaram aumentando e Mayawati renunciou em agosto de 2003.

No dia 29 daquele mês, Mulayam foi empossado como CM com o apoio dos dissidentes do BSP e governou o governo até 2007. Diz-se que os líderes do BJP convenceram Vajpayee de que Mulayam ajudaria nas eleições de Lok Sabha de 2004 - Mulayam não, no entanto, ajude, e enquanto o NDA perdeu força no Centro, o SP obteve 39 assentos Lok Sabha, o maior de todos os tempos. Alguns líderes do BJP continuam a acreditar que Mulayam teria sido marginalizado se não tivesse recebido ajuda em 2003.

Akhilesh Yadav

2007: Dalit CM retorna, com uma maioria própria


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A quarta passagem de Mayawati como CM foi histórica porque contava com a primeira maioria de partido único na Assembleia desde 1991. O governo de Mulayam de 2003-07 enfrentou severas críticas por causa do aumento da criminalidade e da má lei e ordem no estado. A engenharia social de Mayawati incluiu os brâmanes, a quem seu mentor Kanshi Ram se opôs com unhas e dentes, e a combinação Dalit-Brahmin trouxe-lhe 206 dos 403 assentos. Em 2012, Mayawati se tornou a primeira CM da UP a completar seu mandato de 5 anos.

2012: Samajwadi Party 2.0

Com Mulayam, o SP havia desenvolvido a reputação de ser um partido de musculosos. O BJP trouxe Uma Bharti de Madhya Pradesh para contestar a cadeira de Charkhari em Bundelkhand, mas correu a notícia de que Mulayam faria de seu filho, o jovem engenheiro Akhilesh Yadav, ministro-chefe. Suas promessas de laptops grátis e auxílio-desemprego para jovens desempregados funcionaram. Embora Akhilesh não tenha permitido a entrada de don D P Yadav em seu partido, o BJP deixou entrar Babu Singh Kushwaha, um ministro contaminado do governo Mayawati. O SP ganhou 224 dos 403 assentos, e Akhilesh foi empossado como o mais jovem ministro-chefe do estado aos 38 anos. E como Mayawati, ele completou seu mandato de 5 anos.

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