Os EUA processam o Google no maior caso antitruste: o que isso significa para a Índia

O Departamento de Justiça dos EUA, junto com 11 estados, entrou com uma ação contra o Google por abuso de posição dominante no mercado. O que levou a essas acusações e o que essa ação pode significar para o Google nos Estados Unidos e em outros lugares?

Um sinal do Google é retratado em um prédio do Google no bairro de Manhattan, na cidade de Nova York, Nova York, EUA, 20 de outubro de 2020. (Foto da Reuters: Carlo Allegri)

O Departamento de Justiça dos Estados Unidos (DoJ) processou o Google na terça-feira , alegando que a empresa abusou de sua posição dominante de forma que prejudicou seus concorrentes e clientes. Onze estados dos EUA juntaram-se ao DoJ no processo antitruste contra o Google por manter ilegalmente um monopólio em serviços gerais de busca e publicidade em buscas.

Sobre o que é o processo?

Em sua declaração anunciando o início do processo, o procurador-geral adjunto do DoJ Jeffrey A Rosen disse que as principais preocupações são as práticas comerciais que podem ter levado a concentrações massivas de poder econômico em algumas empresas como o Google. O processo terá como foco o Google, que é a porta de entrada para a Internet e um gigante da publicidade em buscas.

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O Google alcançou algum sucesso em seus primeiros anos, e ninguém inveja isso, mas, como a queixa antitruste apresentada hoje explica, ele manteve seu poder de monopólio por meio de práticas excludentes que prejudicam a concorrência. Portanto, o Departamento de Justiça determinou que uma resposta antitruste é necessária para beneficiar os consumidores, disse Rosen em seu comunicado.

O que levou ao processo?

No início deste mês, um painel da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos apresentou o relatório de uma investigação bipartidária sobre o funcionamento da Amazon, Apple, Google e Facebook. A investigação foi iniciada em julho de 2019. Essas empresas têm estado no radar dos governos de muitos países por serem grandes gastadores e tentarem atrapalhar a competição comprando suas rivais ou forçando os fornecedores a evitar trabalhar com esses rivais. O Congresso dos Estados Unidos queria saber, por exemplo, se a Apple, para promover um aplicativo que permite aos pais limitar o tempo de tela dos filhos, lançou um aplicativo rival sob o pretexto de que não era seguro.

O painel disse que cada uma dessas empresas agora atua como guardiã de um canal importante de distribuição, o que significa que elas têm controle total sobre o que acontece em seus respectivos domínios. O relatório apelou ao desmembramento das grandes empresas de tecnologia e à suposta proibição de futuras fusões e aquisições pela plataforma dominante.

Por que o processo é importante?

O processo marca a primeira vez que houve um esforço bipartidário - envolvendo os partidos Democrata e Republicano - para investigar os poderes monopolistas do Google.

O desafio para o Google, dizem os especialistas, seria um escrutínio contínuo em seu segmento de maior geração de receita, que é a publicidade obtida em seu mecanismo de busca e sites afiliados. No trimestre abril-junho, a empresa faturou quase US $ 38 bilhões, principalmente com anúncios.

Além do maior escrutínio federal, as grandes empresas de tecnologia também devem enfrentar mais perguntas e sondagens dos estados dos EUA, que no passado recente censuraram essas empresas por não fazerem mais para controlar sua influência nos aspectos do dia-a-dia da vida.

A última vez que o Google enfrentou uma ação legal por supostamente abusar de seu domínio no mercado de busca foi há quase uma década - em 2011 - quando a Federal Trade Commission (FTC) estava agindo com base em uma queixa apresentada por uma agência de pesquisa sem fins lucrativos com sede em Washington, Centro de Informações de Privacidade Eletrônica. Embora os cinco comissários tenham votado por não prosseguir com um caso contra o Google, a empresa teve que, como parte de um processo de acordo, implementar uma política de segurança de dados do usuário estrita e concordar com auditorias de privacidade independentes pelos próximos 20 anos.

O Google é um participante do mercado global. Isso (ação judicial) teria um impacto mundial, onde as práticas do Google poderiam ser potencialmente analisadas. Dito isto, a CCI (Comissão de Concorrência da Índia) já está investigando tais práticas e já multou o Google anteriormente. Isso está muito fora do radar da CCI para manter essas práticas sob controle, disse a especialista em direito da concorrência e parceira da L&L Partners, Kanika Chaudhary Nayar. Siga Express Explained no Telegram

Quais são as acusações que o Google enfrenta na Índia?

Nos últimos três anos, o Google teve vários desentendimentos com a CCI por suposto abuso de sua posição dominante no mercado de mecanismos de busca, smartphones Android e mercado de televisão, bem como no serviço Google Flights.

Em 2019, o órgão antitruste da Índia considerou o Google culpado de uso indevido de sua posição dominante no mercado de Android móvel e disse que a empresa impôs condições injustas aos fabricantes de dispositivos para impedi-los de usar outros sistemas operacionais.

E em fevereiro de 2018, o CCI multou o Google em 136 crores de rúpias por práticas comerciais desleais no mercado de busca online. Ele disse que o Google havia alocado imóveis desproporcionais para suas afiliadas, em prejuízo de outras empresas que estavam tentando obter acesso ao mercado.

Além disso, também foi descoberto que o Google forneceu um link adicional em tais unidades comerciais que leva os usuários à sua página de resultados de pesquisa especializada (Google Flight), resultando em imposição injusta também sobre os usuários de serviços de pesquisa em geral, disse o CCI.

O Google contestou as conclusões do CCI em fóruns como o National Company Law Appellate Tribunal e o Supremo Tribunal.

O que a ação do Departamento de Justiça dos EUA poderia significar para o Google?

Embora o processo seja o primeiro desse tipo, é improvável que haja qualquer ação rápida contra a empresa no curto prazo, disseram os especialistas.

O processo é apenas o começo de algo formal, após o relatório do painel da Câmara. Indo em frente, o Google pode argumentar perante os tribunais que está sendo destacado entre as outras empresas, ou tentar explicar por que não abusa realmente de seu domínio em nenhum segmento de mercado, disse um especialista jurídico que aconselhou algumas empresas contra o 2018 do Google. caso no CCI.

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Sim, pode haver um efeito espiral, mas cada país terá que conduzir sua própria investigação separada se a mesma conduta tiver sido feita lá. Os reguladores definitivamente terão a sensação de examinar as práticas do Google. Mas eles serão culpados das mesmas questões em todo o mundo? Isso terá de ser avaliado de forma independente, disse Nayar.

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