Compreendendo a 'lista negra' da Índia: o que é, quem está incluído nela

Desvendando as questões por trás da polêmica sobre a presença do canadense Jaspal Atwal na Índia.

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A concessão de um visto indiano ao cidadão canadense Jaspal Atwal, condenado por tentativa de homicídio, gerou polêmica durante a visita do primeiro-ministro Justin Trudeau. Embora o Ministério das Relações Exteriores tenha esclarecido que o nome de Atwal foi removido da lista negra em julho do ano passado, as autoridades canadenses sustentaram que ele é um homem reformado e que o governo estava se envolvendo com outros indivíduos que não haviam se envolvido com atividades separatistas ou extremistas em anos recentes. A lista negra mantida pelo governo indiano é revisada de tempos em tempos, e nomes de indivíduos são adicionados ou excluídos nas recomendações feitas por agências centrais ou polícia estadual.

O que exatamente é a 'lista negra'?

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É uma lista que contém os nomes de cidadãos indianos e estrangeiros contra os quais foi emitida uma circular de alerta (LOC). Essa lista consolidada é mantida pela Divisão de Estrangeiros do Ministério do Interior (MHA). Ele é enviado a todas as missões diplomáticas indianas em todo o mundo, bem como aos postos de controle de imigração dentro do país. Atualmente, há cerca de 30.000 indivíduos, incluindo cidadãos estrangeiros, no banco de dados da lista negra do MHA. A lista foi reduzida de 38.000 em 2016.

Por que muitos Sikhs do NRI foram incluídos na lista negra?

A lista negra não é de domínio público. Sua existência se tornou conhecida no início da década de 1990, depois que líderes de Punjab receberam reclamações de sikhs no exterior de que estavam sendo impedidos de entrar na Índia. Após a Operação Blue Star em 1984, muitos Sikhs que protestaram contra a ação do Exército no Templo Dourado ou que eram acusados ​​de envolvimento em atividades antinacionais, buscaram asilo político em países estrangeiros. As agências de inteligência indianas forneceram uma lista com seus nomes a todas as embaixadas e altas comissões indianas. Consequentemente, esses indivíduos foram negados os vistos indianos. Nomes de mais de 100 indivíduos sikhs foram removidos quando a lista foi revisada em 2017.

Quem são as autoridades sob cujo pedido um LOC pode ser emitido?

As autoridades incluem o Ministério das Relações Exteriores, os departamentos de Alfândega e Imposto de Renda, Diretoria de Inteligência de Receitas (DRI), Escritório Central de Investigação (CBI), oficiais de passaportes regionais, autoridades policiais em vários estados e a Organização Internacional de Polícia Criminal, geralmente conhecido como Interpol. A menos que especificado, um LOC é válido por um ano. No entanto, as agências envolvidas estão autorizadas a fazer uma solicitação às autoridades de imigração para a extensão de um LOC antes de seu vencimento.

Quais são as categorias de casos em que as agências podem buscar um LOC?

As agências de investigação podem abordar as autoridades de imigração para a emissão de um LOC em casos de ofensas reconhecidas pelo Código Penal Indiano ou outras disposições penais, ou quando o acusado / suspeito está deliberadamente evitando a prisão ou não comparecendo a julgamento no tribunal, apesar de um documento inafiançável justificativa e medidas coercitivas semelhantes. Também pode ser emitida quando houver probabilidade de o suspeito deixar o país para fugir do julgamento ou prisão. Nos casos em que a infração não é reconhecida pelo IPC, o LOC não pode ser emitido para impedir o indivíduo de deixar o país. Nesses casos, as agências só podem solicitar que sejam informadas sobre a chegada ou saída dessas pessoas.

Qual é o processo a ser seguido por uma agência antes de solicitar um LOC?

Os investigadores devem enviar um pedido por escrito, fornecendo detalhes sobre o envolvimento do indivíduo em um crime, a um oficial notificado pelo Ministério do Interior. O oficial não deve ser inferior ao posto de secretário adjunto do Governo da Índia, secretário adjunto em um governo estadual, superintendente da polícia no nível distrital ou no CBI / NIA, diretor zonal no NCB, comissário adjunto na DRI, diretor assistente do Gabinete de inteligência ou bureau de imigração, secretário adjunto de R&AW, director adjunto da Direcção de Execução, entre outros. LOCs também podem ser emitidos sob a direção de qualquer tribunal criminal na Índia.

Quais recursos jurídicos estão disponíveis para indivíduos na lista negra?

De acordo com especialistas jurídicos, a melhor aposta é cooperar com as agências de investigação. Eles podem abordar um tribunal ou o oficial competente, que emitiu o LOC, para sua retirada.

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Qual é o papel de um tribunal subordinado em um caso relacionado a LOC?

LOC é uma medida coercitiva usada por agências de investigação e tribunais para obrigar os suspeitos que aguardam julgamento a se renderem. Se um LOC for emitido com base em um mandado inafiançável por um tribunal subordinado, o cancelamento desse mandado pelo tribunal o tornará inválido.

Um LOC pode ser emitido a pedido de órgãos estatutários em casos de abuso infantil?

Em um veredicto emitido em julho de 2010, o Tribunal Superior de Delhi observou que um pedido de emissão de LOC não pode emanar de um órgão estatutário como o NCW. Seguindo a observação do tribunal, o Centro formulou diretrizes de acordo com as quais, os pedidos [para LOC] juntamente com todos os fatos necessários devem primeiro ser levados ao conhecimento das agências de aplicação da lei, como a polícia. O SP em questão fará, então, o pedido de emissão de um LOC… estritamente em termos de procedimento….

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