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ExpliqueSpeaking: Por que o aumento do desemprego, e não o crescimento do PIB, é o maior desafio para a Índia

Normalmente, o rápido crescimento econômico cuida das preocupações com o desemprego. No entanto, no caso da Índia, não se pode presumir isso.

Pessoas à procura de emprego no Delhi Job Mela em Nova Delhi (foto expressa de Tashi Tobgyal)

Uma das principais tendências do Twitter nas últimas horas foi #modi_rojgar_do. A hashtag essencialmente pede ao primeiro-ministro Narendra Modi que forneça mais empregos. Mais de 2 milhões de tweets já foram postados usando esta hashtag. Pela aparência de quem já está tweetando usando essa hashtag, é provável que ela permaneça em destaque nos próximos dias nesta semana.





Havia mais duas tendências no Twitter que vale a pena observar. Um era # ब्राह्मणवाद_जहर_है (Bramanismo é veneno) e o outro era # आरक्षण_ज़हर_हैं (ou Reservas são veneno). Em face disso, essas duas hashtags estão falando sobre casteísmo (hierarquia de castas) e reservas baseadas em castas nos empregos, mas essencialmente elas também tratam da mesma questão subjacente - o maciço problema de desemprego na Índia.

No passado, o ExplainSpeaking escreveu por que o desemprego poderia se tornar um maior dor de cabeça para o gov



Vamos primeiro entender a escala do problema em questão.


Pouco antes da crise de Covid no final do ano financeiro de 2019-20, a Índia tinha (de acordo com os dados fornecidos por Mahesh Vyas do Center for Monitoring Indian Economy) cerca de 403,5 milhões de pessoas empregadas e cerca de 35 milhões (ou 3,5 crore) de pessoas abertamente desempregadas no país. A esse pool existente, a cada ano a Índia adiciona cerca de 10 milhões (ou 1 crore) de novos candidatos a emprego.




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Mas, no ano passado, vários milhões perderam seus empregos. Como resultado, em janeiro de 2021, a Índia tinha apenas cerca de 400 milhões de empregados. Em um nível, isso é uma boa notícia, porque muito mais perderam o emprego e muitos parecem ter recuperado o emprego quando a economia começou a se recuperar. Mas em outro nível, o número de 400 milhões também ressalta a estagnação nos níveis de emprego da Índia.

Se olharmos os dados do Vyas / CMIE, que estão sendo compilados desde 2016, o número total de pessoas empregadas na Índia tem diminuído constantemente. Era de 407,3 milhões em 2016-17 e depois caiu para 405,9 milhões em 2017-18 e para 400,9 milhões no final de 2018-19.



Em outras palavras, mesmo com a economia da Índia crescendo, embora em ritmo desacelerado, antes da crise da Covid, a situação do emprego estava piorando. É por isso que o número total de pessoas declaradamente desempregadas chegou a 35 milhões. Se nos últimos 12 meses, o número total de pessoas empregadas caiu, então é lógico que o número total de pessoas desempregadas estará em qualquer lugar entre 40 e 45 milhões hoje. Também é preciso ter em mente que cada desempregado faz parte de uma família maior - o que significa milhões de famílias que sofrem com a falta de oportunidades de emprego.

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E mesmo essa estimativa de 45 milhões abrange apenas as pessoas declaradamente desempregadas - ou seja, aqueles que procuram trabalho e não encontram. O verdadeiro problema do desemprego é ainda maior.



Veja como. Dado o crescimento populacional da Índia, a cada ano há cerca de 20 milhões (ou 2 crore) de pessoas que entram na população em idade ativa de 15 a 59 anos. Mas nem todo mundo procura emprego. Por exemplo, se a lei e a ordem forem precárias ou se os costumes culturais assim o exigirem, as jovens podem não se sentir autorizadas a procurar trabalho. Da mesma forma, é possível que vários homens desistam de procurar trabalho após repetidas tentativas fracassadas. Se mais e mais jovens indianos decidirem ficar de fora, a taxa de participação da força de trabalho da Índia (LFPR) cai. E os dados sugerem que isso está acontecendo na Índia.

A Índia tem um LFPR de apenas cerca de 40%. Em outras palavras, na Índia, apenas 40% dos 20 milhões que ingressam no grupo em idade produtiva a cada ano realmente procuram emprego. Entre as mulheres, essa proporção de participação é ainda menor. Na maioria dos países desenvolvidos, é em torno de 60%. Se 60% de todos os ingressantes no grupo em idade produtiva procurassem emprego, então, nessas circunstâncias, a Índia teria acrescentado quase 15 milhões a cada ano ao grupo de pessoas declaradamente desempregadas.



Normalmente, o rápido crescimento econômico cuida das preocupações com o desemprego. No entanto, no caso da Índia, não se pode presumir que apenas o rápido crescimento econômico resolverá automaticamente o problema de desemprego na Índia. Isso porque, mesmo quando o PIB da Índia cresceu rapidamente no passado, a natureza desse crescimento foi tal que produziu um número muito pequeno de empregos bem remunerados.

Vijay Joshi, membro emérito do Merton College, Oxford, aponta a natureza desigual do crescimento da Índia em seu livro O longo caminho da Índia.



Nos dez anos de 1999-2000 a 209-10, a força de trabalho total da Índia aumentou em 63 milhões. Destes 44 milhões ingressaram no setor não organizado, 22 milhões tornaram-se trabalhadores informais no setor organizado, e o número de trabalhadores formais no setor organizado caiu 3 milhões.


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Em um nível, o governo pode se sentir bastante feliz porque no próximo ano financeiro o crescimento do PIB da Índia mostrará uma forte recuperação - graças a um efeito de base massivo.

Mas nada disso muda a maneira desigual como a Índia cresce. O PIB pode continuar a subir à medida que mais e mais empresas se tornam mais produtivas, substituindo trabalho por capital (maquinário), mas isso só vai piorar o problema de desemprego na Índia.

Há outro motivo que pode agravar o problema pelo menos no curto a médio prazo. Se o Orçamento da União para 2021-22 for algo a seguir, parece que o PM Modi decidiu que o governo não será o principal motor da economia. O mantra do governo mínimo essencialmente enfraquece o papel do governo na criação direta de novos empregos.

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Embora no papel isso faça sentido, o momento é questionável. Isso porque a economia indiana está bastante fraca e o setor privado já mostrou sua preferência ao optar por cortar empregos e aumentar seus lucros. É bem possível, e bastante compreensível, que o setor privado evite recrutar em grande número nos próximos dois anos - esperando, por assim dizer, que os indianos recuperem seu poder de compra.

Mas, enquanto isso, esse contador de jovens desempregados e desiludidos continuará a aumentar aos milhões a cada mês que passa.

Tomar cuidado!

Udit

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