Explicado: o que significa mudanças na legislação trabalhista por estados

Na semana passada, vários governos estaduais fizeram mudanças importantes na aplicação das leis trabalhistas. Quais são as leis trabalhistas do país e como essas mudanças podem impactar as empresas, seus trabalhadores e a economia?

Diante disso, essas mudanças estão ocorrendo com o objetivo de incentivar a atividade econômica nos respectivos estados.

Enquanto a economia luta com o bloqueio e milhares de empresas e trabalhadores olham para um futuro incerto, alguns governos estaduais na semana passada decidiram fazer mudanças significativas na aplicação da legislação trabalhista. As mudanças mais significativas foram anunciadas por três estados governados pelo BJP - UP, MP e Gujarat - mas vários outros estados, governados pelo Congresso (Rajasthan e Punjab), bem como Odisha governada pelo BJD, também fizeram algumas alterações, embora de escopo menor . UP, o estado mais populoso, fez as mudanças mais ousadas ao suspender sumariamente a aplicação de quase todas as leis trabalhistas do estado nos próximos três anos.

Diante disso, essas mudanças estão ocorrendo com o objetivo de incentivar a atividade econômica nos respectivos estados. Deixando de lado as questões da lei - o trabalho cai na Lista Simultânea e há muitas leis promulgadas pelo Centro que um estado não pode simplesmente deixar de lado - a questão-chave é: São essas as reformas do mercado de trabalho que os economistas costumavam fazer? falar, ou a suspensão das leis trabalhistas é um passo retrógrado e inoportuno que os críticos fizeram parecer?

ExpliqueSpeaking: As leis trabalhistas indianas são tão inflexíveis (ou pró-trabalhador) como muitas vezes se afirma?

Quais são as leis trabalhistas indianas?

As estimativas variam, mas existem mais de 200 leis estaduais e cerca de 50 leis centrais. E ainda não há uma definição definida de leis trabalhistas no país. Em termos gerais, eles podem ser divididos em quatro categorias. O Quadro 1 fornece a categorização, com exemplos.

Os principais objetivos da Lei das Fábricas, por exemplo, são garantir medidas de segurança nas instalações da fábrica e promover a saúde e o bem-estar dos trabalhadores. A Lei do Comércio e do Comércio, por outro lado, visa regular a jornada de trabalho, o pagamento, as horas extras, as folgas semanais remuneradas, as demais férias remuneradas, as férias anuais, o emprego de crianças e jovens e o emprego feminino.

A Lei do Salário Mínimo cobre mais trabalhadores do que qualquer outra legislação trabalhista. A lei trabalhista mais contenciosa, entretanto, é a Lei de Disputas Industriais de 1947, no que se refere a termos de serviço, como dispensa, redução e fechamento de empresas industriais e greves e bloqueios.

Sam Smith Networth

Por que as leis trabalhistas são freqüentemente criticadas?

As leis trabalhistas indianas costumam ser caracterizadas como inflexíveis. Em outras palavras, argumentou-se que, graças aos onerosos requisitos legais, as empresas (aquelas que empregam mais de 100 trabalhadores) hesitam em contratar novos trabalhadores porque demiti-los exige a aprovação do governo. Como mostra o Gráfico 4, mesmo o setor organizado emprega cada vez mais trabalhadores sem carteira de trabalho assinada. Isso, por sua vez, prossegue o argumento, restringiu o crescimento das empresas, por um lado, e forneceu um mau negócio aos trabalhadores, por outro.

Outros também apontaram que existem muitas leis, muitas vezes desnecessariamente complicadas e não implementadas de forma eficaz. Isso lançou as bases para a corrupção e a busca de renda.

Essencialmente, se a Índia tivesse menos leis trabalhistas e mais fáceis de seguir, as empresas seriam capazes de se expandir e contrair dependendo das condições do mercado, e a formalização resultante - atualmente 90% dos trabalhadores indianos fazem parte da economia informal - ajudaria trabalhadores, pois teriam melhores salários e benefícios da previdência social.

É isso que propõem estados como o UP?

Na verdade, não. A UP, por exemplo, suspendeu sumariamente quase todas as leis trabalhistas, incluindo a Lei do Salário Mínimo.

Radhicka Kapoor, do ICRIER, caracterizou isso como a criação de um ambiente propício para a exploração. Isso porque, longe de ser uma reforma, o que essencialmente significa uma melhoria do status quo, a remoção de todas as leis trabalhistas não apenas privará o trabalho de seus direitos básicos, mas também reduzirá os salários. Por exemplo, o que impede uma empresa de demitir todos os funcionários existentes e contratá-los novamente com salários mais baixos, ela ressaltou.

Nesse sentido, da perspectiva dos trabalhadores, o governo mudou completamente sua posição de pedir às empresas que não demitissem trabalhadores e pagassem salários integrais no início do bloqueio, para tirar agora os trabalhadores de seu poder de barganha.

Além disso, longe de pressionar por uma maior formalização da força de trabalho, essa mudança de uma vez transformará os trabalhadores formais existentes em trabalhadores informais, pois eles não receberiam qualquer seguro social.

Por que os salários vão cair?

Por um lado, como mostra o Gráfico 3, antes mesmo da crise da Covid-19, graças à desaceleração da economia, o crescimento dos salários vinha se moderando. Além disso, sempre houve uma grande diferença entre as taxas de salários formais e informais. Por exemplo, uma mulher que trabalha como empregada ocasional na Índia rural ganha apenas 20% do que um homem ganha em um ambiente formal urbano.

Se todas as leis trabalhistas forem removidas, a maioria dos empregos se tornará efetivamente informal e reduzirá drasticamente a taxa de salários. E não há maneira de nenhum trabalhador sequer buscar a reparação de uma reclamação, disse Amarjeet Kaur, Secretário-Geral da AITUC.

Explicado Expressoagora está ligadoTelegrama. Clique aqui para se juntar ao nosso canal (@ieexplained) e fique atualizado com as últimas

Essas mudanças não impulsionariam o emprego e o crescimento econômico?

Teoricamente, é possível gerar mais empregos em um mercado com menos regulamentação trabalhista. No entanto, como sugere a experiência de estados que flexibilizaram as leis trabalhistas no passado, o desmantelamento das leis de proteção ao trabalhador não atraiu investimentos e aumentou o emprego, embora não tenha causado nenhum aumento na exploração do trabalhador ou deterioração das condições de trabalho.

Ravi Srivastava, Diretor, Centro de Estudos de Emprego do Instituto de Desenvolvimento Humano, disse que o emprego não aumentará, por vários motivos.

Primeiro, já existe muita capacidade não utilizada. As empresas estão reduzindo salários em até 40% e fazendo cortes de empregos. A demanda geral caiu. Qual empresa contratará mais funcionários agora, ele perguntou.

Kaur disse que se a intenção era garantir que mais pessoas tivessem empregos, os estados não deveriam ter aumentado a duração do turno de 8 para 12 horas. Eles deveriam ter permitido dois turnos de 8 horas cada, em vez disso, disse ela, para que mais pessoas pudessem conseguir um emprego.

Tanto Srivastava quanto Kapoor disseram que esse movimento e a queda resultante nos salários irão deprimir ainda mais a demanda geral da economia, prejudicando assim o processo de recuperação. O momento está errado, disse Kapoor. Estamos nos movendo na direção exatamente oposta, disse Srivastava.

O governo poderia ter feito outra coisa?

Srivastava disse que em vez de criar condições de exploração para os trabalhadores, o governo deveria ter - como a maioria dos governos fizeram em todo o mundo (Gráfico 5) - uma parceria com a indústria e alocar 3% ou 5% do PIB para compartilhar a carga salarial e garantindo a saúde dos trabalhadores porque se Covid os atingir, todo o país seria afundado.

Não perca do Explained | A busca pela cura do coronavírus

Além disso, além das regulamentações trabalhistas, as empresas enfrentam muitos outros obstáculos, como a escassez de mão de obra qualificada e o fraco cumprimento de contratos, etc.

Compartilhe Com Os Seus Amigos: