Explicado: O que é o G7?

O G7 tem suas raízes em uma reunião entre os atuais membros do G7, exceto o Canadá, que ocorreu em 1975.

O Grupo dos 7 (G7) é um grupo informal de sete países - Estados Unidos, Canadá, França, Alemanha, Itália, Japão e Reino Unido, cujos chefes realizam uma cúpula anual com a União Europeia e outros convidados. Juntos, os países membros representam 40% do PIB global e 10% da população mundial. Ao contrário de outros órgãos como a OTAN, o G7 não tem existência legal, secretariado permanente ou membros oficiais. Também não tem impacto vinculativo sobre a política e todas as decisões e compromissos assumidos nas reuniões do G7 precisam ser ratificados de forma independente pelos órgãos de governo dos Estados membros.

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O G7 tira suas raízes de uma reunião entre os atuais membros do G7, excluindo o Canadá, que ocorreu em 1975. Na época, a economia global estava em recessão devido ao embargo do petróleo da OPEP. Com a escalada da crise de energia, o secretário do Tesouro dos Estados Unidos, George Schultz, decidiu que seria benéfico para os grandes atores no cenário mundial coordenarem-se entre si nas iniciativas macroeconômicas. Após esta primeira cúpula, os países concordaram em se reunir anualmente e, um ano depois, o Canadá foi convidado para o grupo que marcou a formação oficial do G7 como o conhecemos. O presidente da Comissão Europeia foi convidado a participar das reuniões em 1977 e, após o colapso da União Soviética em 1991 e um subsequente degelo nas relações entre o Oriente e o Ocidente, a Rússia também foi convidada a ingressar no grupo em 1998. Posteriormente, o grupo foi nomeado G8 até 2014, quando a Rússia foi expulsa por anexar a Crimeia da Ucrânia.

O presidente Joe Biden e o primeiro-ministro britânico Boris Johnson visitam durante reunião bilateral antes da cúpula do G-7, quinta-feira, 10 de junho de 2021, em Carbis Bay, Inglaterra. (AP)

A presidência das reuniões do G7 é exercida por cada um dos sete países sucessivamente, a cada ano. O país que exerce a presidência é responsável pela organização e hospedagem do encontro. O Reino Unido detém a presidência do G7 em 2021 e organizou a conferência para este sábado no Carbis Bay Hotel, na Cornualha. As reuniões formais começarão no sábado de manhã, com os países convidados chegando à tarde. Este ano, Índia, Coréia do Sul e Austrália foram convidadas a participar da cúpula do G7 como participantes. No final da cimeira, o Reino Unido publicará um documento denominado comunicado que delineará o que foi acordado durante a reunião.

Cronograma

A cúpula do G7 oferece um fórum para os países membros discutirem valores e preocupações comuns. Embora inicialmente se concentrasse na política econômica internacional, na década de 1980, o G7 estendeu seu mandato para incluir também questões relacionadas à política externa e à segurança. Nos últimos anos, os líderes do G7 se reuniram para formular respostas comuns aos desafios que abrangem o contraterrorismo, desenvolvimento, educação, saúde, direitos humanos e mudança climática.

Principais desenvolvimentos

A Cúpula do G7 foi o berço de várias iniciativas globais. Em 1997, os países do G7 concordaram em fornecer US $ 300 milhões para o esforço de conter os efeitos do derretimento do reator em Chernobyl. Então, na cúpula de 2002, os membros decidiram lançar uma resposta coordenada para combater a ameaça da AIDS, tuberculose e malária. Seus esforços levaram à formação do Fundo Global, um mecanismo de financiamento inovador que já desembolsou mais de US $ 45 bilhões em ajuda e, de acordo com seu site , salvou a vida de mais de 38 milhões de pessoas. Mais recentemente, o Programa Global Apollo foi lançado a partir da reunião de cúpula do G7 de 2015. Projetado para enfrentar a mudança climática por meio de pesquisa e desenvolvimento de energia limpa, o Programa Apollo foi concebido pelo Reino Unido, mas falhou em gerar tração até que os outros países do G7 concordassem em apoiá-lo. O programa exige que as nações desenvolvidas se comprometam a gastar 0,02% de seu PIB no combate às mudanças climáticas de 2015 a 2025; um montante que totalizaria US $ 150 bilhões em um período de 10 anos.

Apesar de suas realizações, o G7 também foi alvo de críticas significativas e envolveu-se em uma série de controvérsias. Até meados da década de 1980, as reuniões do G7 eram realizadas de maneira discreta e informal. No entanto, após discussões em uma cúpula do G7 em 1985, os países membros assinaram os acordos do Plaza, um acordo que teve ramificações importantes para os mercados monetários globais. Suas ações causaram forte reação internacional, com outras nações incomodadas pelo fato de que uma reunião entre um pequeno grupo de países poderia ter um efeito tão desproporcional na economia mundial. Após essa reação, o G7 começou a anunciar a agenda de suas reuniões com antecedência para que os mercados se preparassem para possíveis mudanças na política macroeconômica global. No entanto, vários países e indivíduos ainda percebem o G7 como um grupo exclusivo e fechado que ostensivamente exerce seu poder sobre outras nações. Como resultado, praticamente todas as cúpulas desde 2000 foram recebidas com protestos e manifestações no país em que foram realizadas.

A eleição de Donald Trump em 2016 também causou algum atrito entre os países membros do G7. Antes da cúpula do G7 na Sicília em 2017, Trump se recusou a comprometer novamente os EUA com o Acordo Climático de Paris de 2015 e criticou a Alemanha por seu superávit comercial, ameaçando bloquear a importação de carros alemães pelos EUA. Em resposta, a chanceler alemã, Angele Merkel, questionou a coesão do G7, dizendo que, pela primeira vez desde a Segunda Guerra Mundial, a Europa deve assumir o controle do destino. Na cúpula do G7 daquele ano, os países membros tomaram a atitude incomum de excluir os Estados Unidos de seu comunicado final, declarando que os Estados Unidos ainda estavam considerando seu papel no Acordo de Paris. Após a cúpula de 2018, Trump uma vez contra causou polêmica ao twittar sua recusa em endossar a declaração oficial do G7 porque havia se ofendido com os comentários feitos pelo primeiro-ministro canadense, Trudeau, durante uma entrevista coletiva. Naquele ano, Trump também pediu que Rússia seja reintegrada ao grupo , sugestão que foi rejeitada pelas outras nações. Em 2020, a cúpula do G7 foi cancelada pela primeira vez como resultado da pandemia Covid-19.

Índia

O G7 foi criticado por ser desatualizado e ineficaz nas últimas décadas devido à exclusão de duas das maiores economias do mundo, a Índia e a China. Vários think tanks pediram a inclusão da Índia no grupo; no entanto, alguns argumentam contra isso, apontando para um PIB per capita muito mais baixo da Índia em relação a outros estados. Embora não seja um membro oficial do grupo, a Índia foi convidada para a cúpula do G7 de 2021 como um convidado especial, sendo este ano a segunda vez que o primeiro-ministro Modi foi convidado a participar das discussões. A Índia estará particularmente interessada nas negociações relacionadas à entrega global de vacinas, tanto como um grande fabricante e consumidor de vacinas.

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