Explicado: Como a esquerda se opôs ao acordo nuclear Índia-EUA, levando à divisão com o governo da UPA

O novo livro do ex-secretário de Relações Exteriores Vijay Gokhale diz que a China usou seus vínculos com partidos de esquerda na Índia para construir oposição ao acordo nuclear indo-americano. Um retrocesso para 2005-08

Líderes de esquerda em manifestação contra o acordo nuclear e outras questões em 2008, quando retiraram o apoio ao UPA. (Arquivo Expresso)

Em seu novo livro The Long Game: Como os chineses negociam com a Índia (Penguin Random House Índia), o ex-secretário de Relações Exteriores Vijay Gokhale escreveu que a China usou suas estreitas conexões com partidos de esquerda na Índia para construir oposição interna ao acordo nuclear indo-americano entre 2007 e 2008. Gokhale foi secretário adjunto (Leste Asiático) durante 2007-09, e estava lidando com a China no Ministério das Relações Exteriores.

As reivindicações em seu livro trouxeram os holofotes de volta à disputa UPA-Esquerda e sua amarga divisão.

O suporte e a divisão

Os quatro partidos de esquerda, mantendo sob controle sua oposição ideológica e política de longa data ao Congresso, decidiram estender o apoio de fora ao governo do UPA em 2004 para impedir o BJP de retornar ao poder. Mas ninguém esperava que fosse um relacionamento tranquilo e houve vários fatores irritantes ao longo do caminho.

Atingiu o pico na esteira da visita histórica do então primeiro-ministro Manmohan Singh aos Estados Unidos no verão de 2005. Após amplas discussões com o presidente George W Bush, a Índia e os Estados Unidos emitiram uma declaração conjunta com o objetivo de cimentar a relação bilateral - o ponto central do qual foi a decisão de renovar a cooperação nuclear civil.

Em 21 de julho, o CPI (M) levantou a primeira bandeira vermelha contra o acordo nuclear civil. Nos meses e anos que se seguiram, o fosso entre o governo e a esquerda continuou a aumentar.

O ato final veio no verão de 2008, quando o bloco de esquerda retirou seu apoio ao governo da UPA, empurrando seu regime para uma minoria. O governo, no entanto, sobreviveu à moção de censura que se seguiu.

CPM versus EUA

O CPM e o CPI, que antes inspiravam-se nos partidos comunistas russo e chinês e mantinham relações calorosas com eles, há muito se opunham a laços estratégicos e militares mais estreitos com os imperialistas norte-americanos. Eles levantaram bandeiras vermelhas quando o governo de P V Narasimha Rao assinou um acordo sobre relações de defesa com os EUA. Eles se opuseram aos esforços do governo A B Vajpayee para estabelecer relações militares mais estreitas com os EUA, incluindo cooperação em defesa antimísseis. O CPM observou o dia 21 de março de 2000 - o primeiro dia da visita do então presidente dos Estados Unidos Bill Clinton - como um dia de protesto contra o imperialismo dos Estados Unidos.

Em 1º de julho de 2005, o Politburo da CPM disse sobre o acordo de defesa Índia-EUA: o acordo de defesa chega em um momento em que os Estados Unidos estão trabalhando ativamente para impedir a China de aumentar seu potencial de defesa. O que não está declarado neste acordo é o objetivo dos EUA de conter a China usando a Índia como contrapeso.

Ao longo de 2005, os partidos de esquerda continuaram alertando o governo contra o aprofundamento dos laços Indo-EUA. Em 31 de julho, dois dias após o primeiro-ministro Singh fazer uma declaração no Parlamento em sua visita aos EUA, o Politburo do CPM disse que a declaração conjunta emitida após a visita do primeiro-ministro mostra a continuação da tendência de a Índia ser acomodada como aliada dos EUA com decisões como a iniciativa de democracia conjunta e aceitar a liderança dos EUA na luta contra o terrorismo.

Em março de 2006, os partidos de esquerda organizaram protestos de rua quando o presidente dos Estados Unidos, Bush, visitou a Índia. O acordo nuclear foi assinado durante esta visita.

Vijay Gokhale, que passou 20 anos na China, lançou um livro.

As negociações

As diferenças começaram a ficar sérias em meados de 2006, quando o CPM começou a acusar os Estados Unidos de mudar de posição.

Em 23 de julho, disse que projetos de lei redigidos pelo Comitê de Relações Exteriores do Senado dos Estados Unidos e pelo Comitê de Relações Internacionais da Câmara dos Representantes contêm disposições que são um claro desvio do entendimento contido no acordo Singh-Bush de 2005 e no Plano de Separação apresentado em Parlamento. Os partidos de esquerda então exigiram uma discussão no Parlamento.

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Em janeiro de 2007, o CPM disse que a legislação adotada pelo Congresso dos Estados Unidos (Hyde Act) para facilitar o acordo nuclear tem muitas cláusulas questionáveis. Pediu ao governo que não procedesse sem esclarecer todos os termos estranhos e implicações de política externa. Em julho, mesmo quando as negociações estavam prestes a serem concluídas, o CPM disse novamente ao governo que um acordo de cooperação nuclear civil com os EUA só pode se basear nas garantias dadas pelo Primeiro-Ministro no Parlamento em agosto de 2006, e pela não aceitação disposições contrárias aos interesses da Índia.

A verdadeira crise começou em agosto de 2007 após o texto do 'Acordo de Cooperação entre o Governo dos Estados Unidos da América e o Governo da Índia sobre o uso pacífico da energia nuclear', popularmente conhecido como acordo 123, foi divulgado por ambos os governos . Em 7 de agosto, os partidos de esquerda pediram ao governo que não prosseguisse com a operacionalização do acordo e buscaram uma revisão dos aspectos estratégicos no Parlamento.

Eles disseram que as várias condições inseridas na Lei Hyde eram inaceitáveis ​​e que suas disposições são muito mais amplas do que o acordo 123 e poderiam ser usadas para rescindir o acordo 123 não apenas na eventualidade de um teste nuclear, mas também para a Índia não se conformar com os estrangeiros dos EUA política.

Em 8 de agosto, o então secretário-geral da CPM, Prakash Karat, declarou que o negócio foi fechado, mas o Congresso terá que pagar um preço político por isso. E em 10 de agosto, em uma entrevista ao The Telegraph, o primeiro-ministro Singh virtualmente desafiou os partidos de esquerda a retirarem o apoio. Eu disse a eles que não dá para renegociar o negócio. É um acordo honroso, o Gabinete aprovou, não podemos voltar atrás. Eu disse a eles para fazerem o que quiserem, se quiserem retirar o apoio, que assim seja ..., disse ele.

Dias depois, o então secretário-geral da CPI, o falecido A B Bardhan, declarou que a lua de mel entre a UPA e a esquerda havia acabado e a retirada do apoio ao governo central parecia inevitável. Karat, no entanto, deu uma nuance para dizer que a lua de mel pode ter acabado, mas o casamento pode continuar.

Em 18 de agosto, o Politburo da CPM declarou que até que todas as objeções sejam consideradas e as implicações da Lei Hyde avaliadas, o governo não deve dar o próximo passo no que diz respeito à negociação de um acordo de salvaguardas com a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA).

Ambos os lados, no entanto, concordaram em dar às negociações uma última chance para evitar a queda do governo e eleições antecipadas. Em setembro de 2007, um Comitê de Esquerda da UPA sobre cooperação nuclear civil indo-americana foi estabelecido. Uma série de negociações e críticas políticas se seguiram, mesmo enquanto o governo mantinha negociações com a AIEA para um acordo de salvaguardas específico para a Índia.

Em novembro, na sexta reunião do Comitê de Esquerda da UPA, foi decidido que as negociações seriam mantidas com o secretariado da AIEA para elaborar o texto do acordo de salvaguardas, e o resultado das negociações seria apresentado ao Comitê antes de prosseguir. avançar.

Os partidos de esquerda disseram que, embora algumas das características do texto tenham sido discutidas na sétima e oitava reuniões do Comitê em março e maio de 2008, o texto não foi disponibilizado. E em 18 de junho, os partidos de esquerda disseram ao governo que não procurasse a aprovação do texto do acordo de salvaguardas específico para a Índia junto ao Conselho de Governadores da AIEA. Na ausência do texto, disseram não ter podido formar opinião.

O ministro das Relações Exteriores, Pranab Mukherjee, se reuniu várias vezes com Karat, pedindo-lhe que permitisse que o governo fosse à AIEA para obter a aprovação do texto. Os líderes de esquerda argumentaram que, uma vez que o acordo de salvaguardas fosse concluído, o acordo nuclear seria no piloto automático.

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A retirada

Em 7 de julho, o primeiro-ministro Singh a caminho do Japão para participar da cúpula do G8 disse a repórteres que a Índia se aproximaria muito em breve da AIEA para um acordo de salvaguardas. Ele disse que o governo não tem medo de enfrentar o Parlamento se os partidos de esquerda retirarem o apoio.

Em 8 de julho, a esquerda decidiu retirar o apoio e tornou isso público em 9 de julho.

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