Explicado: em meio à tensão do presidente Trump-Fed, um olhar sobre as relações governo-RBI na Índia

O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, disse recentemente que pode destituir ou rebaixar o presidente do Federal Reserve, Jerome H Powell.

Donald Trump disse que tem o direito de demitir Jerome Powell ou tirar seus poderes, mesmo que ele não pretendesse fazer isso imediatamente. (Foto: AP)

O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, no sábado (14 de março) ameaçou remover ou rebaixar o presidente do Federal Reserve, Jerome H Powell.

Não estou feliz com o Fed porque acho que eles não estão liderando, e nós devemos liderar, disse Trump a repórteres em uma entrevista coletiva sobre a resposta do governo ao surto de coronavírus.

Trump disse que tem o direito de demitir Powell ou tirar seus poderes, mesmo que não tenha a intenção de fazer isso imediatamente.

Eu tenho o direito de removê-lo. Não, não vou fazer isso, disse ele. Também tenho o direito de colocá-lo em uma posição regular e colocar outra pessoa no comando, e não tomei nenhuma decisão sobre isso.

Por que Donald Trump está com raiva de Jerome Powell?

O presidente tem atacado repetidamente o Fed e seu presidente Powell em público, e relatos de que ele está considerando maneiras de tirar Powell do caminho aparecem há quase um ano.

A frustração básica de Trump é que o banco central, cujo mandato é manter a economia dos EUA em boa saúde no longo prazo, não tem sido tão agressivo ao aliviar a postura da política monetária como ele gostaria.

O presidente acredita que a redução das taxas de juros pode ajudar a estimular a economia americana nos próximos meses, antes das pesquisas nacionais de novembro deste ano, quando tenta a reeleição.

Trump pode remover Powell?

Ao contrário da maioria dos altos funcionários do governo dos Estados Unidos, os governadores do Fed não podem ser demitidos à vontade do presidente. De acordo com a lei, uma vez confirmados pelo Senado dos Estados Unidos e indicados pelo presidente, eles só podem ser dispensados ​​por justa causa, como má conduta pessoal.

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De acordo com um especialista que falou com O jornal New York Times , o Congresso dos Estados Unidos poderia interromper a remoção arbitrária promulgando legislação ajustando o texto da lei do Federal Reserve, de modo que protegesse clara e explicitamente a cadeira de ser removida sem justa causa.

Atrito entre governos e o banco central

Um banco central, como o Federal Reserve nos Estados Unidos e o Reserve Bank na Índia, deve tomar decisões com base em dados econômicos, tendo em mente os interesses de longo prazo do país.

Ao contrário dos políticos, cujas ações podem ser influenciadas por fatores como a perspectiva de reeleição, um banco central deve funcionar como guardião da economia.

Quando o banco central toma a decisão de manter as taxas de juros altas, menos dinheiro flui na economia, levando a menos investimentos e oportunidades de emprego. Apesar de tais decisões serem boas para o futuro, elas podem ser impopulares no curto prazo, levando à resistência de políticos que dirigem o governo.

Tensões semelhantes na Índia

Conflitos entre o governo central e o RBI ocorreram repetidamente. Os mandatos dos governadores do RBI foram afetados por tais confrontos e durante as mudanças políticas.

O governador do RBI mais antigo após a independência, Benegal Rama Rau (1949-57), foi forçado a renunciar após um confronto com o então Ministro das Finanças T T Krishnamachari. O primeiro-ministro Jawaharlal Nehru apoiou seu colega de gabinete e escreveu a Rau: Obviamente, [o Banco] também tem um alto status e responsabilidade. Tem de aconselhar o governo, mas também tem de se manter alinhada com o governo.

K R Puri, que foi nomeado pelo governo de Indira Gandhi alguns meses após o início da Emergência, teve que sair em maio de 1977, após o Partido Janata chegar ao poder.

R N Malhotra, que se tornou governador em 1985, obteve uma prorrogação após o término de seu mandato; no entanto, ele teve que sair em 1990, depois que Chandra Shekhar se tornou PM.

O Dr. Manmohan Singh, que foi governador do RBI entre 1982 e 1985, forneceu uma visão sobre as negociações com o governo em uma conversa que sua filha Daman Singh reproduziu em seu livro, Estritamente pessoal: Manmohan e Gursharan (2014). Sempre há troca. Tive de confiar no governo. O governador do RBI não é superior ao Ministro das Finanças em autoridade. E se o Ministro das Finanças insistir, não vejo que o governador possa realmente recusar, a menos que esteja disposto a desistir de seu cargo.

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