Facilidade para fazer negócios: como os estados são classificados e o que é diferente agora

Facilidade de fazer negócios: uma análise do desempenho dos estados e o que foi necessário para calcular as classificações finais.

Idealmente, o número de entrevistados para cada estado deve ser decidido com base na população ou no número de grupos de negócios para garantir que a amostra seja representativa do estado. Não está claro se o DPIIT usou amostras representativas.

As últimas classificações de facilidade de fazer negócios para os estados indianos, divulgadas pelo Departamento de Promoção da Indústria e Comércio Interno (DPIIT), apresentaram alguns resultados interessantes. A ausência de estados mais industrializados como Tamil Nadu e Maharashtra nos primeiros escalões e a presença de estados como Uttar Pradesh (que no passado estava muito atrás, mas agora atingiu o segundo lugar na Índia) nas primeiras fileiras surpreendeu muitos. Uma olhada em como calcular as classificações finais.

Como são feitas as classificações?

O objetivo do exercício de reforma do DPIIT é fornecer um ambiente favorável aos negócios, para o qual os regulamentos em um estado devem ser simplificados. Portanto, desenvolveu uma metodologia para classificar os estados de acordo com a facilidade de fazer negócios (EoDB) em um estado.

O DPIIT fornece um conjunto de recomendações destinadas a reduzir o tempo e o esforço despendidos pelas empresas no cumprimento da regulamentação, denominado Business Reform Action Plan (BRAP). BRAP 2019 é uma lista de 80 pontos de reformas recomendadas para simplificar, racionalizar e digitalizar o quadro regulatório em um estado.

As reformas estão agrupadas em 12 áreas amplas, como administração de terras, regulamentação trabalhista, obtenção de licenças de abastecimento de eletricidade e água, regulamentação ambiental, etc. Os estados são obrigados a apresentar provas de implementação de cada reforma no portal EoDB do DPIIT e uma lista de usuários dessas reformas. Uma amostra desses usuários é então pesquisada para determinar a eficácia dessas reformas. Cada questão recebe um peso. A pontuação final é uma média ponderada de todas as respostas aplicáveis ​​a um estado.

Quais reformas o DPIIT recomenda?

O DPIIT recomenda que todos os estados tenham um sistema de janela única que forneça todas as informações necessárias sobre autorizações e licenças exigidas para iniciar um negócio. As permissões exigidas de órgãos governamentais municipais ou de vilarejos ou da polícia para atividades como a filmagem de filmes também devem ser mencionadas explicitamente.

clareza antes do patrimônio líquido

Para reduzir ainda mais os atrasos, o DPIIT recomenda que a duração das licenças seja estendida ou renovada automaticamente com base na autocertificação ou verificação de terceiros. Um estado também é recompensado se um conjunto de regulamentos (como leis trabalhistas ou ambientais) não se aplica a ele.

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Essas pontuações e classificações são comparáveis ​​às dos anos anteriores?

Pela primeira vez desde seu início em 2015, os rankings do BRAP confiaram inteiramente no feedback recebido das empresas às quais essas reformas se destinavam. As edições anteriores calculavam as pontuações com base nas respostas dos departamentos do governo estadual relevantes. A edição 2017-18 usou uma combinação de feedback do governo estadual e do usuário para calcular a pontuação.

Portanto, a rigor, o ranking de 2019 não é comparável ao do ano passado.

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Como foi o desempenho dos estados?

Andhra Pradesh garantiu o primeiro lugar pela terceira vez desde que o ranking foi divulgado pela primeira vez em 2015 (Tabela 1). UP saltou dez posições para o número dois e Telangana caiu para três. Gujarat, que foi o primeiro na primeira edição do ranking, ficou em 11º lugar este ano; Haryana caiu para 17.

Por que essas classificações foram criticadas?

A metodologia do DPIIT não considera o número real de reformas implementadas pelos estados, conforme mostrado na Tabela 2. Estados como Haryana e Gujarat implementaram todas as reformas recomendadas pelo DPIIT, mas foram classificados como baixo na lista EoDB.

Segundo consta, Gujarat atribuiu isso à resposta insatisfatória dos entrevistados. A metodologia usada pelo DPIIT concede pontos em uma reforma a um estado somente se houver uma resposta adequada dos usuários dessa resposta.

Idealmente, o número de entrevistados para cada estado deve ser decidido com base na população ou no número de grupos de negócios para garantir que a amostra seja representativa do estado. Não está claro se o DPIIT usou amostras representativas.

Além disso, as expectativas dos proprietários de negócios em relação aos governos podem ser diferentes. O proprietário de uma empresa de Tamil Nadu pode avaliar o portal de TI de seu governo estadual de forma diferente de um do UP.

Como essas reformas afetam os investimentos?

Uma análise da CARE Ratings mostra que os estados com melhor classificação em termos de facilidade para fazer negócios não foram necessariamente associados a participações maiores de novos investimentos anunciados durante o ano.

Como mostra a Tabela 3, com exceção de Andhra Pradesh, os estados mais bem classificados de acordo com essas classificações não têm altas participações no investimento total durante o ano. Isso ocorre porque as empresas respondem a outras condições, como disponibilidade de mão de obra qualificada, infraestrutura, finanças, etc.

Gary William Brolsma

Além disso, essas classificações não consideram o custo de fazer negócios, que é o que importa para as empresas no final do dia.

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