Para combater o OBOR, Índia e Japão propõem corredor marítimo Ásia-África

Os dois governos esperam que o projeto seja uma opção mais barata e tenha uma pegada de carbono menor em comparação com a iniciativa One Belt, One Road (OBOR) da China.

O primeiro-ministro Narendra Modi cumprimenta os delegados durante a função inaugural da reunião anual do 52º Banco Africano de Desenvolvimento, em Gandhinagar, Gujarat. Arquivo PTI

O primeiro-ministro Narendra Modi defendeu o desenvolvimento de um Corredor de Crescimento Ásia-África (AAGC), com o apoio do Japão, enquanto discursava na reunião geral anual do Banco Africano de Desenvolvimento (AfDB) na capital de Gujarat, Gandhinagar, na última terça-feira, 23 de maio.

No dia seguinte, os governos indiano e japonês apresentaram um documento de visão para o projeto, cujo objetivo principal é impulsionar o crescimento e o investimento na África, reduzindo a presença cada vez maior dos chineses no continente. Espera-se que mais detalhes concretos sobre este corredor surjam quando o primeiro-ministro Modi e seu homólogo japonês Shinzo Abe se reunirem no final deste ano.

O que é Corredor de Crescimento Ásia-África (AAGC)? Como o Japão e a Índia contribuirão para o projeto?
O AAGC é uma tentativa de criar uma região Indo-Pacífico livre e aberta, redescobrindo antigas rotas marítimas e criando novos corredores marítimos que ligarão o continente africano à Índia e países do Sul da Ásia e Sudeste Asiático. As partes interessadas do projeto esperam que os corredores marítimos sejam de baixo custo e tenham menos pegada de carbono quando comparados a um corredor terrestre. Por exemplo, no âmbito do AAGC, há um plano para conectar os portos em Jamnagar (Gujarat) com Djibouti no Golfo do Éden. Da mesma forma, os portos de Mombasa e Zanzibar serão conectados aos portos próximos a Madurai; Calcutá será conectada ao porto de Sittwe em Mianmar. A Índia está desenvolvendo portos no âmbito do programa Sagarmala especificamente para essa finalidade. Além de desenvolver corredores marítimos, o AAGC também propõe construir uma infraestrutura institucional, industrial e de transporte robusta em pólos de crescimento entre os países da Ásia e da África. A ideia é permitir que as economias da Ásia e da África se integrem ainda mais e surjam coletivamente como um bloco econômico globalmente competitivo.

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A contribuição do Japão para o projeto será sua tecnologia de ponta e capacidade de construir infraestrutura de qualidade, enquanto a Índia trará sua experiência de trabalho na África. Espera-se que o setor privado de ambos os países desempenhe um grande papel ao se unir para formar joint-ventures e consórcios, para assumir projetos de infraestrutura, energia ou agronegócio na África.

De onde surgiu a ideia do AAGC?
A proposta de um AAGC foi mencionada pela primeira vez na declaração conjunta emitida pelos primeiros-ministros Modi e Shinzo Abe em novembro de 2016. A declaração incluía a intenção de trabalhar em conjunto e cooperativamente com outros países para promover o desenvolvimento de corredores e redes industriais na Ásia e na África.

O que é o documento de visão AAGC? Quais instituições estiveram por trás de sua criação?
Um livreto de 30 páginas, o documento de visão do AAGC foi revelado pelos funcionários do governo indiano e japonês na reunião geral anual do Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) realizada em Gandhinagar em 24 de maio. É apenas uma estrutura ampla para a criação do projeto. Na primeira fase, o corredor tenta conectar a África com a Índia e países do sul da Ásia, incluindo Bangladesh, Mianmar, Camboja e Laos, afirmam as autoridades.

Após a reunião Modi-Abe em novembro de 2016, o trabalho de criação de um documento de visão para AAGC foi confiado a três grupos de reflexão: o Sistema de Pesquisa e Informação para Países em Desenvolvimento (RIS) baseado em Nova Delhi, vinculado ao Ministério das Relações Exteriores ; o ERIA (Instituto de Pesquisa Econômica da ASEAN e Ásia Oriental), com sede em Jacarta, e a organização de pesquisa japonesa IDE-JETRO (Instituto de Economias em Desenvolvimento - Organização do Comércio Externo do Japão).

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Além do trio, instituições de pesquisa e indivíduos da África também foram convidados para consultas detalhadas em Jacarta em 21 de abril de 2017, na sede da ERIA.

Quais foram os outros países consultados para o Corredor de Crescimento Ásia-África? A China fez parte do processo?
Além de Índia e Japão, África do Sul, Moçambique, Indonésia, Cingapura e Austrália enviaram representantes para o processo de consulta. Questionada sobre a China, Anita Prakash, Diretora Geral da ERIA, disse que sua organização representava a região da ASEAN e seis outros países, incluindo a China. Além disso, ela acrescentou, ERIA também tem acadêmicos chineses trabalhando para ela neste projeto.

O AAGC é contra o OBOR?
Ao contrário do OBOR, que envolve o desenvolvimento de um corredor terrestre, o AAGC será essencialmente um corredor marítimo ligando a África à Índia e outros países do Sudeste Asiático e da Oceania. Ele está sendo apresentado como uma iniciativa distinta nascida de um processo consultivo que seria lucrativo e financiável, ao contrário do modelo financiado pelo governo do projeto OBOR (One Belt One Road). Em primeiro lugar, estamos tornando este processo mais consultivo, porque essa foi uma objeção que a Índia fez quando o OBOR foi apresentado. Em segundo lugar, a centralidade das pessoas na África precisa ser destacada, ao invés de ênfase excessiva nas relações comerciais e econômicas apenas. Em terceiro lugar, a capacidade do Japão de fornecer infraestrutura de qualidade desempenhará um papel importante no desenvolvimento deste corredor, diz o professor Sachin Chaturvedi, Diretor-Geral do IRS.

Por que a África é lucrativa? Que tipo de presença os chineses têm em todo o continente?
Em 2015, as cinco economias de crescimento mais rápido na África não eram ricas em recursos, com Etiópia, Cote d'Ivoire e Ruanda liderando o pacote, com taxas de crescimento do PIB de 10,2 por cento, 8,8 por cento e 7,1 por cento, respectivamente. Da mesma forma, em 2016, países como o Senegal registraram uma taxa de crescimento de 7,5 por cento, enquanto a Etiópia (8 por cento), o Quênia (6,5 por cento) e a Tanzânia (7 por cento) registraram um crescimento impressionante.

A influência chinesa na economia africana pode ser avaliada a partir do African Economic Outlook 2017, divulgado na cúpula do BAD, que mostrou que o país ainda era o maior consumidor de produtos africanos, respondendo por 27 por cento do total das exportações globais da África. A China também é líder em investimentos greenfield na África; em 2015-16, o país investiu impressionantes US $ 38,4 bilhões (24 por cento do investimento greenfield total). Em comparação, a Índia, durante o mesmo ano, investiu apenas US $ 2,2 bilhões (1,3% do total de investimentos greenfield) em 64 projetos greenfield. Os investimentos no Japão atualmente são minúsculos.

Qual foi a resposta inicial das nações africanas ao documento de visão da AAGC?
O Banco Africano de Desenvolvimento deu as boas-vindas ao documento de visão da AAGC. Sempre existiram corredores comerciais entre a África e a Ásia e quando o PM Modi mencionou isso, nós do AFDB o saudamos. É importante porque a infraestrutura é cara e você não pode ter infraestrutura em todos os lugares. Deve haver zonas específicas onde você deve construir infraestrutura. Já estamos trabalhando em corredores de crescimento na África, disse o presidente do AfDB, Akinwumi Adesina.

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Qual é o caminho a seguir para a AAGC?
Mais estudos serão realizados para listar as demandas e desafios atuais da parceria econômica, sociocultural e política pertencente à AAGC. Ele trará os desafios e barreiras existentes para este projeto. Ele também explicará os aspectos de cooperação para o crescimento sustentável e o intercâmbio de melhores práticas para o desenvolvimento. Com base em todos esses aspectos, os estudos futuros da AAGC farão recomendações aos governos da Índia e do Japão e aos governos da África, Sul da Ásia, Sudeste Asiático, Leste Asiático e Oceania sobre o caminho a seguir para o aprofundamento dessa parceria.-

A AAGC apresentará nas conversas Indo-Japão em breve?
Mais detalhes sobre como proceder na construção do corredor da AAGC serão apresentados quando o primeiro-ministro Narendra Modi se encontrar com Abe durante a reunião do G20 em Hamburgo (Alemanha) em julho ou quando a Índia receber o primeiro-ministro japonês em setembro, disseram autoridades.

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