Explicado: O que é PGS, o coração da indústria de produção de alimentos orgânicos?
O PGS é um processo de certificação de produtos biológicos, que garante que a sua produção decorre de acordo com os padrões de qualidade estabelecidos. A certificação é na forma de um logotipo documentado ou uma declaração.
O manual de PGS do governo de 2015 sublinha que o sistema na Índia é baseado em uma abordagem participativa, uma visão compartilhada, transparência e confiança. A chefe do regulador de segurança alimentar da Índia disse que espera que o Esquema de Garantia Participativa (PGS) do Ministério da Agricultura da União incentive mais agricultores a cultivar alimentos orgânicos.
A produção de alimentos orgânicos certificados ainda é muito baixa. O PGS reúne um grupo de pares de agricultores e os custos são baixos. Está sendo popularizado, Rita Teotia, presidente da Autoridade de Segurança Alimentar e Padrões da Índia (FSSAI), disse à margem de uma função da Organização para Alimentos e Agricultura (FAO) e do Comitê Coordenador da Organização Mundial de Saúde (OMS) para a Ásia (CCASIA) ) em Panaji na segunda-feira.
O que é o PGS e como funciona?
O PGS é um processo de certificação de produtos biológicos, que garante que a sua produção decorre de acordo com os padrões de qualidade estabelecidos. A certificação tem a forma de um logotipo documentado ou de uma declaração.
De acordo com o 'Sistema de Garantia Participativa para a Índia [PGS-Índia]', um 'Manual Operacional para Certificação Orgânica Doméstica' publicado em 2015 pelo Centro Nacional de Agricultura Orgânica, Ghaziabad, sob o Departamento de Agricultura e Cooperação do Ministério da Agricultura, PGS é uma iniciativa de garantia de qualidade que é localmente relevante, enfatiza a participação das partes interessadas, incluindo produtores e consumidores, e (que) opera fora da estrutura de certificação de terceiros.
De acordo com uma definição de 2008 formulada pela Federação Internacional de Movimentos de Agricultura Orgânica (IFOAM), a organização guarda-chuva global baseada em Bonn para o movimento de agricultura orgânica, os SPGs são sistemas de garantia de qualidade focados localmente que certificam produtores com base na participação ativa das partes interessadas e são construídos em uma base de confiança, redes sociais e troca de conhecimento.
PGS, de acordo com esta definição, é um processo no qual pessoas em situações semelhantes (neste caso pequenos produtores) avaliam, fiscalizam e verificam as práticas de produção umas das outras e tomam decisões sobre a certificação orgânica.
Quatro pilares do PGS
O manual de PGS do governo de 2015 sublinha que o sistema na Índia é baseado em uma abordagem participativa, uma visão compartilhada, transparência e confiança.
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PARTICIPAÇÃO: As partes interessadas, como produtores, consumidores, varejistas, comerciantes, ONGs, Gram Panchayats e organizações e agências governamentais são coletivamente responsáveis por projetar, operar e tomar decisões. A comunicação direta entre as partes interessadas ajuda a criar uma abordagem baseada na integridade e confiança com transparência na tomada de decisões, fácil acesso a bancos de dados e, quando possível, visitas às fazendas pelos consumidores.
VISÃO COMPARTILHADA: A responsabilidade coletiva pela implementação e tomada de decisões é conduzida por uma visão comum compartilhada. Cada organização de partes interessadas ou grupo PGS pode adotar sua própria visão em conformidade com a visão geral e os padrões do programa PGS-Índia.
TRANSPARÊNCIA: No nível de base, a transparência é mantida por meio da participação ativa dos produtores no processo de garantia orgânica, que pode incluir o compartilhamento de informações em reuniões e workshops, revisões por pares e envolvimento na tomada de decisões.
CONFIAR EM: Uma premissa fundamental do PGS é a ideia de que os produtores podem ser confiáveis e que o sistema de garantia orgânico pode ser uma expressão e verificação dessa confiança. Os mecanismos de confiabilidade incluem um compromisso do produtor feito por meio de uma assinatura testemunhada de uma declaração e compromissos coletivos por escrito do grupo para cumprir as normas, princípios e padrões do SPG.
Vantagens e limitações
Entre as vantagens do PGS sobre a certificação de terceiros, identificadas pelo documento governamental, estão:
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* Os procedimentos são simples, os documentos são básicos e os agricultores entendem a língua local usada.
* Todos os membros vivem próximos uns dos outros e se conhecem. Como agricultores orgânicos praticantes, eles entendem bem os processos.
* Como os avaliadores de pares vivem na mesma aldeia, eles têm melhor acesso à vigilância; avaliação por pares em vez de inspeções de terceiros também reduz custos
* O reconhecimento mútuo e o suporte entre os grupos regionais de PGS garantem uma melhor rede para processamento e marketing.
* Ao contrário do sistema de certificação do grupo de produtores, o PGS oferece a cada agricultor certificados individuais, e o agricultor é livre para comercializar seus próprios produtos independentemente do grupo.
No entanto, o manual operacional também identifica algumas limitações do PGS.
* A certificação PGS é apenas para agricultores ou comunidades que podem se organizar e atuar como um grupo dentro de uma aldeia ou grupo de aldeias contíguas e é aplicável apenas a atividades agrícolas, como produção agrícola, processamento e criação de gado e processamento fora da fazenda pelos agricultores do SPG de seus produtos diretos.
* Agricultores individuais ou grupos de agricultores com menos de cinco membros não estão cobertos pelo SPG. Eles devem optar pela certificação de terceiros ou ingressar no grupo local PGS existente.
* PGS garante a rastreabilidade até que o produto esteja sob a custódia do grupo PGS, o que torna o PGS ideal para vendas diretas locais e comércio direto entre produtores e consumidores.
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