Explicado: O que a lei de segurança da China significa para Hong Kong e a Internet global
Grande parte da futura identidade de Hong Kong e da Internet global depende do que as empresas de tecnologia decidirem fazer na região.
A polícia detém manifestantes contra a nova lei de segurança durante uma marcha que marca o aniversário da transferência de Hong Kong da Grã-Bretanha para a China, na quarta-feira, julho. 1, 2020, em Hong Kong. (AP Photo / Vincent Yu) Dias depois que a China aprovou uma lei de segurança nacional dando-lhe amplos poderes sobre Hong Kong, grandes empresas de tecnologia suspenderam suas respostas aos pedidos do governo de Hong Kong, dizendo que primeiro reavaliarão os novos controles da lei. Grande parte da futura identidade de Hong Kong e da Internet global depende do que as empresas de tecnologia decidirem fazer na região.
Qual é o contexto?
Hong Kong esteve sob domínio britânico até 1997, quando o território foi entregue à China com a condição de que mantivesse alguma autonomia, inclusive de seu sistema econômico, por 50 anos. Conforme o firewall chinês se instalou, várias empresas de tecnologia foram fechadas, incluindo Google e Facebook.
Mas com a quase independência proporcionada por um país, dois sistemas, Hong Kong foi integrado à Internet global. As empresas globais de tecnologia conseguiram operar perto da China sem estarem sujeitas às leis do país.
Hong Kong está envolvida em protestos depois que sua legislatura tenta aprovar um projeto de extradição que permitiria ao governo chinês deter residentes de Hong Kong. Embora o projeto de lei tenha sido retirado, as manifestações já haviam se transformado em uma luta mais ampla pelas instituições democráticas.
Qual é a nova lei de segurança nacional?
Anunciado pela China em maio, passou a vigorar no dia 1º de julho, sem o envolvimento de instituições locais. Na frente da tecnologia, as novas regras de vigilância e censura poderiam incluir o território no Grande Firewall da China. Na verdade, os especialistas descobriram que a nova lei lembra as próprias leis de segurança cibernética do continente.
A lei criminaliza quatro atividades: secessão, subversão, organização e perpetração de atividades terroristas e conluio com um país estrangeiro ou com elementos externos que ponham em perigo a segurança nacional. Algumas ofensas específicas incluem danos a prédios do governo e lobby contra o governo chinês. A lei também permite que um Comitê de Segurança Nacional investigue e processe os infratores.
A Polícia de Hong Kong recebe novos controles abrangentes para censurar o conteúdo da Internet, rastrear pessoas online e apreender registros eletrônicos. Eles podem investigar as plataformas da Internet e seus dados, bem como ordenar sua exclusão, e as penalidades para as empresas incluem multas de até US $ 13.000 e seis meses de prisão.
Como as empresas de tecnologia reagiram?
A mudança coloca as empresas de tecnologia em um dilema quanto a aceitar os novos requisitos de compartilhamento de dados e censura do Partido Comunista ou deixar o território completamente. Suas decisões terão um peso significativo no futuro de Hong Kong como um centro de negócios internacionais e na liberdade de expressão digital como um todo.
Facebook, Twitter, Google, Telegram, Zoom e Microsoft suspenderam todos os pedidos de dados de Hong Kong, enquanto aguardam sua própria revisão da nova legislação. A Apple ainda está avaliando a lei.
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O Telegram foi o primeiro a agir, afirmando que nunca compartilhou dados com as autoridades de Hong Kong e que aguardará um consenso internacional. O comunicado do Twitter disse que a empresa tem sérias preocupações em relação ao processo de desenvolvimento e à intenção total desta lei. O Facebook, dono do WhatsApp e do Instagram, disse que fará uma avaliação de direitos humanos. A Signal disse que nunca entregou os dados do usuário à polícia de HK e que não tem dados para entregar de qualquer maneira.
TikTok está saindo completamente do território, mas está em uma situação diferente. Propriedade da ByteDance, com sede na China, a Tik Tok não opera na China. ByteDance opera um aplicativo semelhante chamado Douyin na China continental, e agora os espectadores especularam se Douyin faria incursões em Hong Kong (ByteDance disse à Reuters que não há planos desse tipo). Outros contextualizaram a medida como autoprotetora, considerando o fato de que o não cumprimento da lei irritaria Pequim. O TikTok tem apenas 150.000 usuários e pouca receita em Hong Kong. A ByteDance se distanciou repetidamente do governo chinês e se posicionou como uma empresa global. Sua liderança disse que seus dados não estão armazenados na China e que não censuraria ou forneceria dados ao governo chinês.
Os especialistas dizem que as empresas de tecnologia podem transferir suas operações para Taiwan para ficar perto da China continental, ou considerar outras localizações asiáticas, ou decidir abrir mão de seus valores adotados e permanecer no território.
Membros dos Serviços Disciplinados marcham em frente a uma faixa promovendo a nova lei de segurança nacional durante uma cerimônia de hasteamento da bandeira para marcar o 23º aniversário do retorno de Hong Kong ao domínio chinês em Hong Kong em 1º de julho. (Foto Bloomberg) Como as empresas de tecnologia responderam aos movimentos da China no passado?
A Apple tem recebido consistentemente a maioria das críticas por não resistir o suficiente à China. É um dos poucos gigantes do Vale do Silício que não está bloqueado na China continental com uma grande base de clientes e operações de manufatura. A Apple também atendeu à maioria dos pedidos do governo de Hong Kong antes da lei entrar em vigor. Ele também removeu um aplicativo usado por manifestantes de Hong Kong para coordenar movimentos, bem como escondeu seu emoji da bandeira de Taiwan no território no ano passado.
A Microsoft faz negócios significativos no país e já atendeu às solicitações anteriores. Facebook e Twitter ficam fora do país. O Google retirou suas operações em 2010, mas a partir de 2018, surgiu uma conversa sobre uma possível reentrada. O CEO Sundar Pichai mais tarde pôs esses rumores de lado.
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Qual é a principal lição?
Isso marca mais uma etapa das disputas de fronteiras nacionais erguendo novas paredes virtuais entre territórios. Os pioneiros da Internet, que idealizaram uma comunidade global online, dizem que essas decisões governamentais levaram à criação de uma splinternet.
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