Explicado: Lendo a lei que mantém o status quo em locais de culto

Na sexta-feira, a Suprema Corte pediu ao Centro para responder a um apelo desafiando a Lei dos Locais de Adoração (Disposições Especiais) de 1991. Sobre o que trata a lei? Por que está sendo desafiado?

O Supremo Tribunal da Índia (foto / arquivo expresso)

Na sexta-feira, o Supremo Tribunal Federal pediu ao Centro para responder a um apelo desafiando a Lei dos Locais de Adoração (Provisões Especiais) de 1991. Ao concordar em examinar a lei, o tribunal abriu as portas para litígios em vários locais de adoração em todo o país, incluindo Mathura e Varanasi.

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Sobre o que é a lei?

Aprovada em 1991 pelo governo do Congresso liderado pelo P V Narasimha Rao, a lei busca manter o caráter religioso dos locais de culto como era em 1947 - exceto no caso da disputa Ram Janmabhoomi-Babri Masjid, que já estava em tribunal. A lei foi apresentada no auge do movimento Ram Mandir, exatamente um ano antes da demolição do Babri Masjid.

Apresentando a lei, o então Ministro do Interior S B Chavan disse no Parlamento que ela foi adotada para conter a tensão comunal.

Quais são as suas disposições?

A cláusula que declara o objetivo da lei a descreve como uma lei para proibir a conversão de qualquer local de culto e para prever a manutenção do caráter religioso de qualquer local de culto, tal como existia no dia 15 de agosto de 1947, e para assuntos relacionados com a mesma ou incidentais a ela.

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As Seções 3 e 4 da Lei declaram que o caráter religioso de um local de culto deve continuar a ser o mesmo que era em 15 de agosto de 1947 e que nenhuma pessoa deve converter qualquer local de culto de qualquer denominação religiosa em um local diferente denominação ou seção.

A Seção 4 (2) diz que todos os processos, recursos ou outros procedimentos relativos à conversão do caráter de um local de culto, que estavam pendentes em 15 de agosto de 1947, serão eliminados quando a Lei começar e nenhum novo processo poderá ser apresentado.

No entanto, procedimentos legais podem ser iniciados com relação à conversão do caráter religioso de qualquer local de culto após o início da Lei se a mudança de status ocorreu após a data limite de 15 de agosto de 1947.

O que isso diz sobre Ayodhya e o que mais está isento?

A seção 5 diz: Aja para não se aplicar a Ram Janma Bhumi Babri Masjid. Nada contido nesta Lei se aplica ao local ou local de culto comumente conhecido como Ram Janma Bhumi-Babri Masjid situado em Ayodhya, no estado de Uttar Pradesh e a qualquer processo, apelação ou outro processo relacionado ao referido local ou local de culto .

Além da disputa de Ayodhya, a lei também isentou:

* qualquer local de culto que seja um monumento antigo e histórico ou um sítio arqueológico, ou esteja coberto pela Lei de Monumentos Antigos e Sítios Arqueológicos e Restos de Restos de 1958;

* um processo que foi finalmente resolvido ou eliminado;

* qualquer disputa que tenha sido resolvida pelas partes ou conversão de qualquer lugar que tenha ocorrido por aquiescência antes do início da lei.

O que a Suprema Corte disse sobre a lei?

No veredicto de Ayodhya de 2019, a bancada da Constituição liderada pelo ex-presidente do tribunal da Índia, Ranjan Gogoi, referiu-se à lei e disse que ela manifesta os valores seculares da Constituição e proíbe estritamente o retrocesso.

Ao fornecer uma garantia para a preservação do caráter religioso dos locais de culto público tal como existiam em 15 de agosto de 1947 e contra a conversão dos locais de culto público, o Parlamento determinou que a independência do domínio colonial fornece uma base constitucional para curar as injustiças dos passado, proporcionando a todas as comunidades religiosas a confiança de que seus locais de culto serão preservados e de que seu caráter não será alterado. A lei se dirige ao Estado tanto quanto a todos os cidadãos da nação. Suas normas obrigam aqueles que governam os assuntos da nação em todos os níveis. Essas normas implementam os Deveres Fundamentais nos termos do Artigo 51A e são, portanto, mandatos positivos para todos os cidadãos. O Estado, ao promulgar a lei, cumpriu um compromisso constitucional e operacionalizou suas obrigações constitucionais de defender a igualdade de todas as religiões e o secularismo, que faz parte da estrutura básica da Constituição, disse o tribunal.

Por que a lei está sendo questionada?

A líder e defensora do BJP de Delhi, Ashwini Upadhyaya, desafiou a lei alegando que viola o secularismo. Ele também argumentou que a data limite de 15 de agosto de 1947 é arbitrária, irracional e retrospectiva e proíbe hindus, jainistas, budistas e sikhs de se aproximarem dos tribunais para reivindicar seus locais de culto que foram invadidos e usurpados por fundamentalistas invasores bárbaros.

O BJP se opôs à lei mesmo quando ela foi introduzida, argumentando que o Centro não tem poder para legislar sobre peregrinações ou cemitérios que estejam na lista estadual. No entanto, o governo havia dito que poderia fazer uso de seu poder residual sob a entrada 97 da Lista da União para promulgar esta lei. A entrada 97 confere poderes residuários ao Centro para legislar sobre assuntos que não estão enumerados em nenhuma das três listas.

Outra crítica à lei é que o corte é a data da Independência, o que significa que o status quo determinado por uma potência colonial é considerado final.

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